云南省環(huán)保廳迅速開展中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作

30天內(nèi)上報(bào)整改方案

本報(bào)訊（記者 劉萍）近日，記者從云南省環(huán)境保護(hù)廳獲悉，11月23日中央第七環(huán)境保護(hù)督察組督察云南省情況反饋會在昆明召開后，按照省委書記、省長陳豪同志在督察反饋會議上的表態(tài)講話要求和24日省政府常務(wù)會議研究部署，云南省環(huán)境保護(hù)廳目前已迅速開展中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作。

據(jù)介紹，24日、25日上午，省環(huán)境保護(hù)廳兩次召開中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央第七環(huán)境保護(hù)督察組督察云南省情況反饋會和省政府常務(wù)會議精神，廳長張紀(jì)華、副廳長楊春明要求全廳上下高度重視，各處室和直屬單位積極開展整改落實(shí)相關(guān)工作，確保全省整改落實(shí)工作順利推進(jìn)。

目前，已以省環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向各州、市政府和省直有關(guān)部門印發(fā)通知，細(xì)化明確了中央環(huán)保督察組移交的整改落實(shí)類、關(guān)注加強(qiáng)類問題清單的責(zé)任部門，要求各地、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，對照督察反饋意見及問題清單逐條細(xì)分，制定整改方案，提出具體詳細(xì)的整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，不折不扣抓好中央督察組反饋意見的整改落實(shí)，整改方案務(wù)必于規(guī)定時(shí)限書面報(bào)送。

同時(shí)初步研究了中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見云南省整改方案框架，要求緊緊圍繞中央環(huán)保督察反饋意見中指出的具體問題，按照整改要求，明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，方案編制完成后提交省政府常務(wù)會、省委常委會審定，確保30個(gè)工作日上報(bào)國務(wù)院和國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，今年7月15日至8月15日，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組對云南省開展了環(huán)境保護(hù)督察，并形成督察意見。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于11月23日向云南省委、省政府進(jìn)行了反饋。

督察認(rèn)為，黨的十八大以來，云南省委、省政府積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，持續(xù)加大組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展。全省成立由省委書記任組長、省長任副組長的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動“爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”戰(zhàn)略。制定實(shí)施《各級黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，以及《縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)與考核辦法》等制度。注重環(huán)保行政執(zhí)法和環(huán)境司法銜接，在全國較早設(shè)立專職環(huán)保警察隊(duì)伍，昆明市中級人民法院環(huán)境資源法庭獲得“最高法院環(huán)境司法實(shí)踐基地”稱號。

云南省將九大高原湖泊作為環(huán)境保護(hù)的重中之重，實(shí)施“一湖一法”保護(hù)和“一湖一策”治理，滇池水質(zhì)惡化趨勢得到有效遏制，洱海水質(zhì)總體穩(wěn)定在Ⅲ類，撫仙湖水質(zhì)持續(xù)保持Ⅰ類。在全國較早制定實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃，率先開展《生物多樣性保護(hù)條例》立法。開展“森林云南”建設(shè)，加大退耕還林力度，森林面積位居全國第三。2015年全省16個(gè)市（州）政府所在地平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.4%，是全國環(huán)境空氣質(zhì)量較好的省份之一。“十二五”期間，全省河流水質(zhì)優(yōu)良率和達(dá)標(biāo)率分別提升9.4%和8.8%，主要河流出境斷面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

云南省高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作，按照邊督邊改要求，嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報(bào)案件，并及時(shí)向社會公開。截至目前，1234件環(huán)境問題舉報(bào)已基本辦結(jié)，其中責(zé)令整改515件，立案處罰189件，拘留11人，問責(zé)322人，約談681人。

督察指出，云南省生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，雖然近年來環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，但與中央要求，與云南省特殊生態(tài)地位和人民群眾期盼相比，尚存在差距：一是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求不嚴(yán)。二是高原湖泊治理保護(hù)力度仍需加大。三是重金屬污染治理推進(jìn)不力。四是自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域保護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)問題時(shí)有發(fā)生。

因此，督察要求，云南省各級黨委和政府要深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對云南省的重要指示，牢固樹立綠色發(fā)展理念，加大保護(hù)力度，爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。要進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，推進(jìn)部門聯(lián)動，狠抓考核問責(zé)，真正落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。要加大重金屬污染治理和涉重金屬落后產(chǎn)能淘汰力度，盡快扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)重金屬污染嚴(yán)峻態(tài)勢。繼續(xù)加強(qiáng)高原湖泊治理，科學(xué)確定治理目標(biāo)和措施，持續(xù)改善湖泊水環(huán)境質(zhì)量；強(qiáng)力整治湖區(qū)違法建設(shè)問題，堅(jiān)決遏制高原湖泊周邊無序開發(fā)勢頭。嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管理，堅(jiān)決查處違法侵占保護(hù)區(qū)行為，加快違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改。依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對于督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。并根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會公開。

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