發(fā)表于:2016-12-09 09:37:41|來源:環(huán)球游報
本報訊(記者 浦紹猛 通訊員 趙祖平)近年來,我省法律援助工作認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,堅持以群眾滿意為標準,著力在提升服務(wù)質(zhì)量上下工夫,取得明顯成效。
為強化監(jiān)管責任,省司法廳出臺了《云南省司法廳關(guān)于進一步強化法律援助機構(gòu)管理責任的通知》,明確法律援助機構(gòu)人員原則上不再直接辦理法律援助案件,重點履行好對法律服務(wù)機構(gòu)、法律援助人員的法律援助過程實施監(jiān)督與管理;律師事務(wù)所和律師作為具體實施法律援助行為的主體,要優(yōu)先指派其辦理各類法律援助案件,特別是疑難復(fù)雜案件。
對群體性、敏感性案件要進行案件受理風險評估、辦理動態(tài)監(jiān)控,實施全程指導(dǎo)、跟蹤,必要時可以組織優(yōu)勢力量聯(lián)合辦理,從制度和機制上推動法律援助服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
省司法廳法援局先后出臺了《云南省法律援助應(yīng)援盡援工作規(guī)范》、《云南省法律援助案件質(zhì)量標準化管理規(guī)定》、《云南省法律援助標準化服務(wù)手冊》、《云南省法律援助案件指派辦法》、《云南省法律援助工作過程記錄辦法》、《云南省法律援助經(jīng)費管理使用細則》、《云南省司法廳云南省檔案局法律援助案件檔案管理辦法》等,對法律援助過程實行標準化服務(wù),進行規(guī)范化管理。
為緩解我省受援對象龐大、服務(wù)力量薄弱、工作經(jīng)費短缺矛盾,省司法廳法援局還出臺了《云南省法律援助政府購買服務(wù)辦法》和《云南省法律援助政府購買服務(wù)合同(樣本)》,要求各級司法行政部門要建立以確定項目、公開信息、選擇承接、簽訂合同、履約管理、資金支付、績效評價等為主要內(nèi)容的規(guī)范化政府購買法律援助服務(wù)流程,并嚴禁層層轉(zhuǎn)包和暗箱操作等違法違規(guī)行為,嚴禁在同等條件下因承接主體不同交付案件時搞區(qū)別對待,嚴禁截留、挪用和滯留資金及其它違法違規(guī)行為。
同時,省司法廳法援局出臺《云南省法律援助專項經(jīng)費績效考評管理暫行辦法》,對中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金中用于司法行政部門法律援助工作的經(jīng)費;省級、州(市)、縣(市、區(qū))財政預(yù)算安排的專項經(jīng)費;依法接受社會捐贈并用于法律援助的經(jīng)費等進行綜合性考核與評價,并按照簡明、實用的原則設(shè)置了法律援助專項經(jīng)費考評指標。
從今年開展的全省法律援助經(jīng)費、案件質(zhì)量大檢查和法律援助群眾滿意度隨機抽樣調(diào)查情況看,我省法律援助機構(gòu)人員辦理法律援助案件的比率已經(jīng)從2014年的19%下降到現(xiàn)在的0.93%;社會律師辦理法律援助案件的比率已經(jīng)從2014年的19.9%上升到現(xiàn)在的32.6%(其中,刑事案件由67.2%上升到90.7%);法律援助案卷優(yōu)秀率從2014年的54.4%上升到現(xiàn)在的78.3%(其中,社會律師案卷優(yōu)秀率由81.4%上升到現(xiàn)在的92.6%);群眾滿意率達到99.8%。
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