“武哥”的堅(jiān)韌和執(zhí)著

——記寧洱縣公安局局長(zhǎng)孫武

記者 張 密 通訊員 李興文

“每個(gè)地方、每個(gè)城市都有屬于自己特有的文化精神。警營(yíng)文化也不能游離于地域文化精神之外，只有融入到地域文化之中，才能激起民警的共鳴，孕育出具有地域特色的公安‘警魂’……”在談到警營(yíng)文化建設(shè)時(shí)，孫武一語(yǔ)道出了寧洱公安在文化建設(shè)中的理念和初衷。

49歲的孫武，現(xiàn)任寧洱縣公安局局長(zhǎng)。坐在孫武對(duì)面，首先感到的是他那滇東北漢子身上的堅(jiān)毅和自信，言談舉止中不時(shí)透出的雷厲風(fēng)行、永不服輸?shù)能娙藲赓|(zhì)。交談下來(lái)，他也不乏普洱人的謙和、細(xì)膩和率直嚴(yán)謹(jǐn)、睿智冷靜和誠(chéng)摯。在他工作過(guò)的思茅、寧洱乃至他的朋友圈里，無(wú)論老少都喜歡尊稱他為“武哥”。

“曾經(jīng)的輝煌只是新的起點(diǎn)”

“武哥”是地道的昭通鎮(zhèn)雄人。1990年冬，他從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，被安置到昭通市鎮(zhèn)雄縣公安局雨河派出所工作。走出軍營(yíng)進(jìn)入警隊(duì)，對(duì)于他來(lái)說(shuō)是身份角色的轉(zhuǎn)變，但軍人優(yōu)良的作風(fēng)不變、鑄造警察過(guò)硬素質(zhì)的追求不變、為人民服務(wù)的宗旨追求不變。

在很短的時(shí)間里，他完成了從軍人到警察的轉(zhuǎn)變。他才思敏捷、勤學(xué)好問(wèn)、善于總結(jié)，很快成長(zhǎng)為派出所的業(yè)務(wù)骨干。

1994年，在打擊拐賣婦女兒童犯罪斗爭(zhēng)中，時(shí)任雨河派出所所長(zhǎng)的“武哥”接到群眾報(bào)案，說(shuō)家里的兩個(gè)小孩同時(shí)被人拐走。“武哥”喊上兩個(gè)民警立即出發(fā)，僅用36個(gè)小時(shí)就抓獲了人販子，解救了被拐走的兩個(gè)孩子；并步行120多里山路，把孩子送回到父母身邊。為此，昭通市公安局給“武哥”記個(gè)人三等功一次。

“是金子總會(huì)發(fā)光”，1997年4月，“武哥”調(diào)到思茅市（現(xiàn)普洱市思茅區(qū)）公安局工作。經(jīng)過(guò)禁毒、交警、政工、派出所多個(gè)崗位的歷練，不管在什么工作崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，他總是率先垂范，狠抓基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法，不斷創(chuàng)新警務(wù)工作模式，得到上級(jí)公安機(jī)關(guān)的高度評(píng)價(jià)，曾二次榮立二等功，分管工作和集體多次被上級(jí)公安機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

正因?yàn)樗怀龅臉I(yè)績(jī)，從普通的民警到副教導(dǎo)員、副大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員、大隊(duì)長(zhǎng)到副局長(zhǎng)，逐步成長(zhǎng)為一名成熟的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。2012年11月，他被任命為寧洱縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)。

每當(dāng)談到工作中取得成就，“武哥”總是謙虛地說(shuō)：“過(guò)去的成績(jī)只代表過(guò)去。‘好漢不提當(dāng)年勇’，曾經(jīng)的輝煌只不過(guò)是又一個(gè)新的起點(diǎn)。”

“要用文化的力量凝聚警心”

寧洱是普洱茶原產(chǎn)地和集散中心，被譽(yù)為“茶之源，道之始”。悠久的歷史，積淀了深厚的文化底蘊(yùn)。然而，對(duì)公安機(jī)關(guān)而言，歷史積淀的文化對(duì)公安工作的推動(dòng)作用還存在局限性，效果不明顯。

“武哥”上任后，首先對(duì)寧洱公安進(jìn)行了全面“把脈”。

他提出了“政治建警、從嚴(yán)治警、文化育警、科技強(qiáng)警、公正待警”的工作方針，將公安文化建設(shè)作為“文化育警”工程長(zhǎng)抓不懈。注重把握時(shí)代脈搏，緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持把公安文化建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、人才建設(shè)和形象建設(shè)相結(jié)合，積極探索新思路和新方法，切實(shí)把文化建設(shè)作為提升隊(duì)伍“軟實(shí)力”的重要舉措抓緊抓實(shí)。

健身房、羽毛球館、籃球場(chǎng)……讓民警有了家的感覺(jué)；40人的警官藝術(shù)團(tuán)，聚集了警隊(duì)文藝人才，帶動(dòng)全局警營(yíng)文化工作；板報(bào)、畫廊等警營(yíng)文化園地，展現(xiàn)著民警的精神風(fēng)貌；由民警自編、自導(dǎo)、自演的全縣公安文藝匯演暨迎新春文藝晚會(huì)，成為一張靚麗的警營(yíng)名片……

“每個(gè)地方、每個(gè)城市都有屬于自己特有的文化精神，警營(yíng)文化也不能游離于地域文化精神之外，只有融入到地域文化之中，才能激起民警的共鳴，孕育出具有地域特色的公安‘警魂’……”“武哥”一語(yǔ)道出了寧洱公安在文化建設(shè)中的理念和初衷。

在這種理念引領(lǐng)下，2013年以來(lái)，寧洱縣公安局先后投入資金240多萬(wàn)元。在局機(jī)關(guān)建起了心理咨詢服務(wù)站、室內(nèi)羽毛球館、園林辦公區(qū)，在辦公樓內(nèi)建成了集寧洱黨史、廉政教育、寧洱公安史為一體的多功能警史陳列館和樓道文化長(zhǎng)廊。在文化建設(shè)中，不僅突出公安特色，還有機(jī)地融入了寧洱地域文化、茶文化、廉政文化等元素，努力打造寧洱公安文化品牌。

同時(shí)，寧洱縣公安局還通過(guò)開展各種文體活動(dòng)，促進(jìn)了民警間的相互溝通和理解、增進(jìn)了友誼、凝聚了警心，提升了隊(duì)伍的形象和實(shí)力，凝煉了“忠誠(chéng)、廉潔、進(jìn)取、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”的寧洱警察精神。

“以前呢，我丈夫基本上把家當(dāng)成了旅館，也沒(méi)時(shí)間照顧孩子。每次出差回來(lái)，孩子都很陌生地看著他，每次看到孩子的這個(gè)表情時(shí)都很心酸，也經(jīng)常會(huì)埋怨丈夫不顧家。自從參加過(guò)‘家屬運(yùn)動(dòng)會(huì)’，通過(guò)和其他民警家屬的溝通，我對(duì)丈夫的工作才有了更深的了解。”一位警嫂這樣表達(dá)對(duì)丈夫工作的支持。

有了家屬的理解和支持，民警們的工作熱情也更高漲了。寧洱縣公安局黨委在關(guān)愛(ài)民警上，投入巨資，改善了幾個(gè)基層派出所的執(zhí)法辦案區(qū)。從原來(lái)家屬看望民警要住旅館，到現(xiàn)在可以在派出所的招待房間里住宿，讓基層民警感到了溫暖。

“公安局辦公樓后面之前是塊空地，近年來(lái)，縣公安局在那塊空地上建設(shè)了健身房等設(shè)施，讓民警可以在工作之余來(lái)這里放松一下。同時(shí)，政工監(jiān)督室還請(qǐng)來(lái)心理咨詢師，為民警進(jìn)行心理疏導(dǎo)、思想減壓，教民警自我催眠，在很多程度上緩解了民警的壓力。”寧洱縣公安局指揮中心副主任何劍濤介紹。

2013年來(lái)，全縣公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪、管理服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定等工作中履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)12年命案全破，確保了全縣社會(huì)政治和治安的穩(wěn)定發(fā)展，5個(gè)集體、14名民警先后榮立三等功，12個(gè)集體、120名民警被嘉獎(jiǎng)。一批攝影、書法、小品、演講等文化作品在全市公安文化比賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。2016年11月，還有一名民警獲得中宣部“全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

“先進(jìn)文化是警力，也是戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)文化育警工程建設(shè)，全面提高公安工作‘軟實(shí)力’，以便更好地服務(wù)群眾。”這是孫武的愿景，也是全局民警都能看到的變化。

“該出手時(shí)就一定要出手”

“縣城的春場(chǎng)街一直存在交通混亂現(xiàn)象，交通事故不斷，是交通亂點(diǎn)和事故多發(fā)區(qū)域……”這些，也是“武哥”上任伊始就面臨的城區(qū)存在的一些亟需解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研和實(shí)地走訪，徹底解決春場(chǎng)街交通混亂的想法，逐漸在“武哥”的腦海中成形。

“安裝交通隔離護(hù)欄，將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人隔離開來(lái)，最大限度地讓出行者各行其道，最大限度地保障群眾出行安全。”孫武提出的在春場(chǎng)路安裝“生命防護(hù)線”的想法，本來(lái)是想最大限度地保障群眾出行安全，卻沒(méi)想到遭到最大的阻力還是沿街的群眾。

“這條街道上的商鋪眾多，一旦安裝上防護(hù)欄，群眾就不能像以前那樣自由地穿行馬路，隨意逛商店了。所以，商戶感覺(jué)一旦安裝上防護(hù)欄，會(huì)影響到自己的生意，因此意見比較大。那封躺在局長(zhǎng)抽屜里的信，就是一個(gè)臨街商戶寫來(lái)的。”

寧洱縣公安局副局長(zhǎng)謝光德介紹，除了臨街商戶對(duì)安裝防護(hù)欄有意見，就是習(xí)慣了散漫的自由出入的群眾也有意見。“當(dāng)時(shí)，孫武面臨的壓力很大，裝還是不裝防護(hù)欄，不但考驗(yàn)著孫武，也考驗(yàn)著新一屆黨委班子。在黨委會(huì)上，大家經(jīng)過(guò)商量，黨委成員全力支持孫武的做法。要想徹底解決貼近群眾的民生問(wèn)題，必須頂住一切壓力，不怕‘扎手’。時(shí)間證明，最后受惠的還是群眾。”

春場(chǎng)街的防護(hù)欄工程按時(shí)實(shí)施，經(jīng)過(guò)此地的車輛和行人開始都不習(xí)慣，還曾出現(xiàn)過(guò)有人故意破壞護(hù)欄的情況。“對(duì)故意破壞民生設(shè)施者，先是教育，對(duì)屢教不改者堅(jiān)決進(jìn)行打擊。”對(duì)此，“武哥”意見明朗。民警通過(guò)街面安裝的視頻監(jiān)控，先后查找到數(shù)起破壞交通護(hù)欄者。經(jīng)過(guò)教育，這些群眾逐漸明白了防護(hù)欄給大家?guī)?lái)的好處，主動(dòng)賠償了損壞的護(hù)欄。

現(xiàn)在，寧洱縣城的幾處主要重點(diǎn)街道和區(qū)域，都架設(shè)了防護(hù)欄，城區(qū)的交通越來(lái)越通暢，再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)之前的重大交通事故和傷亡事件。“幾年下來(lái)，司機(jī)和群眾都養(yǎng)成了良好的出行習(xí)慣。這些，都是公安局在民生工程中，帶給我們的實(shí)惠啊。”不少群眾這樣表示。

加大民生設(shè)施投入，加快群眾習(xí)慣養(yǎng)成，讓群眾最大程度受惠。這是孫武的理念，也是全局民警的方向。

針對(duì)在寧洱落地的國(guó)家重點(diǎn)工程，寧洱縣公安局率先實(shí)行了駐警機(jī)制。在重點(diǎn)施工單位派駐民警，隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的矛盾糾紛，提前做好各項(xiàng)服務(wù)工作。其中，某施工單位私自開采政府禁止開采的面山，警務(wù)室民警在制止后，施工單位仍然繼續(xù)開采。

得知情況后，“武哥”勃然大怒，立即趕到開采現(xiàn)場(chǎng)，召集施工方的所有領(lǐng)導(dǎo)：“普洱希望經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，也歡迎重點(diǎn)項(xiàng)目入駐，但是以破壞環(huán)境為代價(jià)的建設(shè)，我們不需要，請(qǐng)你們滾出普洱去。如果敢繼續(xù)擅自開采，公安機(jī)關(guān)絕不會(huì)手軟。”

一向溫和的“武哥”，第一次大嗓門吼人，震懾了所有在場(chǎng)的施工方領(lǐng)導(dǎo)。在寧洱工作4年，大家從來(lái)沒(méi)見過(guò)“武哥”發(fā)過(guò)這樣大的火。此后，所有的開采工作停止，接受治安處罰，施工過(guò)程中再?zèng)]出現(xiàn)過(guò)破壞環(huán)境和自然植被的事情。

“該出手時(shí)就出手，頂住壓力，才能塑造正氣。”“武哥”的一聲吼，吼出了公安機(jī)關(guān)的正氣，也讓民警們有了底氣。

“要時(shí)刻惦記著貧困群眾”

在今年的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，寧洱縣公安局組建了扶貧工作隊(duì)，扎根在掛鉤扶貧點(diǎn)西薩村委會(huì)幫扶困難群眾。此外，寧洱縣公安局黨委和各科所隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、民警也都分別掛鉤著西薩的建檔立卡戶群眾，隨時(shí)關(guān)注群眾的脫貧進(jìn)度。

9月29日，“武哥”和指揮中心主任李旭東來(lái)到熱水塘村。在熱水塘村，有孫武掛包幫的兩戶群眾，李旭東和另外一名民警各掛了一戶。

楊忠祥和魯文斌是孫武的掛鉤戶，但楊忠祥建房時(shí)貸款卻申請(qǐng)不下來(lái)。孫武詳細(xì)詢問(wèn)才知道，之前幾家農(nóng)戶聯(lián)合貸款，其中一戶貸款后卻沒(méi)有用于建設(shè)安居房，銀行方面因此也不放貸給楊忠祥了。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，楊忠祥的貸款才下來(lái)了。“局長(zhǎng)，你放心吧?，F(xiàn)在，俺家的安居房主體工程已經(jīng)完工，等抹白后就可以入住了。”楊忠祥高興地說(shuō)。

最讓孫武操心的，就是另外一戶掛鉤戶魯文斌了。魯文斌是哈尼族群眾，孤身一人，常年在山上的窩棚里居住，靠給別人放羊?yàn)樯?。打聽到最近魯文斌沒(méi)來(lái)村里，孫武喊上村干部就上山去找魯文斌了，留下李旭東在村里，繼續(xù)了解其他農(nóng)戶的安居房建設(shè)情況。

王會(huì)良是李旭東的掛購(gòu)戶，他高興地告訴李旭東，今年，自己家除了種植的一點(diǎn)包谷，其他的地塊全部種植了咖啡和茶葉。

“為了保證種植戶的利益，保險(xiǎn)公司還和種植戶簽訂了保險(xiǎn)協(xié)議：一旦鮮咖啡豆的市場(chǎng)價(jià)格低于每公斤3元錢，保險(xiǎn)公司將補(bǔ)足市場(chǎng)差價(jià)。每畝220元的保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)過(guò)公安局協(xié)調(diào)，大部分保金由政府承擔(dān)，我們農(nóng)戶每畝只承擔(dān)22元錢。就這一個(gè)保險(xiǎn)合同，就讓我們吃了定心丸，卯足了勁地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和林下經(jīng)濟(jì)了。”

“你看，現(xiàn)在村村都在搞安居房建設(shè)，我們這些中年人要守著家里的老小和田地，無(wú)法出去打工；但現(xiàn)在施工單位還嚴(yán)重缺少人手和技術(shù)工，我們想去幫著去建房，打打零工，也增加點(diǎn)收入。但是，我們不會(huì)建房技術(shù)?。∧?，能不能給我們搞個(gè)建筑培訓(xùn)班，讓我們學(xué)點(diǎn)建房技術(shù)，也能趁農(nóng)閑的時(shí)候建建房，補(bǔ)貼點(diǎn)家用。”今年初，孫武去西薩村委會(huì)了解情況時(shí)，群眾反映了這樣一件事情。

“這個(gè)想法好?。∥铱纯梢?。扶貧工作既需要相關(guān)部門的大力支持，也需要群眾自主創(chuàng)業(yè)，將之前的‘輸血型’扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;造血型’扶貧。”孫武立即將這個(gè)群眾的想法讓李旭東去協(xié)調(diào)落實(shí)。不久，寧洱縣公安局邀請(qǐng)的建筑專家到了。聽說(shuō)有培訓(xùn)建房子的培訓(xùn)課，附近村里的青壯年將培訓(xùn)點(diǎn)差點(diǎn)都擠爆了。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)，很多群眾逐漸掌握了建房技術(shù)。在施工現(xiàn)場(chǎng)“實(shí)習(xí)”了一段時(shí)間后，這些之前只能搬磚挑沙的“小工”，現(xiàn)在也逐漸變成了“技術(shù)工”，收入比原來(lái)增加了一倍。

“落實(shí)縣委扶貧攻堅(jiān)工作部署和‘領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包組、民警幫戶’的扶貧攻堅(jiān)措施，從制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾急需解決的問(wèn)題著手，扎實(shí)幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，是今年全局的工作重點(diǎn)。目前，局黨委已從公務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支一定比例的扶貧資金，將部分村組道路硬化、人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)戶危房改造等項(xiàng)目納入幫扶項(xiàng)目，努力推進(jìn)‘美麗鄉(xiāng)村’建設(shè)。”

用實(shí)際行動(dòng)幫扶群眾，用真心換取真情，促進(jìn)警民和諧關(guān)系建設(shè)。這是孫武的心聲，也是全局民警的心愿。

“提前謀劃發(fā)展方向和舉措”

工欲善其事，必先利其器。公安工作不僅需要高科技的設(shè)備，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光和思路。

“武哥”是個(gè)善于學(xué)習(xí)，勤于思考，思想活躍的公安老手。20多年的警界生涯，不僅歷練了他敏銳、沉著的思維方式，更激發(fā)了他活躍的思維。

在生活中，他是一個(gè)興趣愛(ài)好廣泛，特別善于思考的人?？?0歲的漢子，還會(huì)像一個(gè)小孩子一樣躺在沙發(fā)上，專心致志看動(dòng)畫片、科幻片?？粗粗屯话l(fā)奇想，悟出其中的道理，在工作中成就一個(gè)創(chuàng)新舉措。

2015年底，“武哥”在一部美國(guó)科幻大片中看到：警方正運(yùn)用直升機(jī)上的紅外設(shè)備，跟蹤追擊逃跑的犯罪嫌疑人。他頓時(shí)眼前一亮，萌生了一個(gè)新穎的想法：普洱轄區(qū)山高林密，在追捕時(shí)嫌犯逃進(jìn)山林是經(jīng)常發(fā)生的大概率事件。以往的做法往往是組織大量人力進(jìn)行大范圍、無(wú)針對(duì)性的“地毯式”搜索，既費(fèi)力費(fèi)時(shí)，還效率低下。何不用當(dāng)今先進(jìn)的無(wú)人機(jī)加裝紅外攝像頭，對(duì)追捕對(duì)象進(jìn)行追蹤鎖定，再加以圍捕呢？

思路一旦打開，就將進(jìn)一步擴(kuò)展，一個(gè)個(gè)可行性分析在他腦海里翻滾。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究和討論，一個(gè)成熟的想法變成了現(xiàn)實(shí)。

2016年7月14日，一部科威泰X6M型無(wú)人機(jī)及地面通訊站、兩部大疆精靈系列無(wú)人機(jī)入駐寧洱警方，并當(dāng)日試飛成功。目前，無(wú)人機(jī)除參與大型活動(dòng)安?？罩醒策壨猓€積極參與到自然災(zāi)害救援工作中。紅外追蹤、定向通訊等功能，正在與科技公司合作開發(fā)中。相信不久的將來(lái)，在“武哥”新理念的影響下，寧洱警方無(wú)人機(jī)應(yīng)用將在公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)中發(fā)揮最大效率和作用。

“在目前警力匱乏，編制超編，無(wú)法大量補(bǔ)充民警的情況下。要解決警力不足的問(wèn)題，唯一的出路就是提高公安工作的科技含量，加強(qiáng)信息化應(yīng)用，提高工作效率。”“武哥”高度重視和關(guān)切信息化建設(shè)工作，他說(shuō)：“沒(méi)有思路就不會(huì)有出路，每個(gè)民警都要有超前意識(shí)，在扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，提前謀劃公安工作未來(lái)的發(fā)展方向和舉措。”

2013年以來(lái)，“武哥”每年在縣委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)及社會(huì)各界奔走呼吁，籌集大量資金投入到公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息化建設(shè)中。3年來(lái)，對(duì)原來(lái)安裝的標(biāo)清攝像頭進(jìn)行了全面升級(jí)改造，率先建成了城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)同步運(yùn)行的平安城市視頻監(jiān)控中心及職能交通管理系統(tǒng)。

截至目前，寧洱縣視頻監(jiān)控探頭已安裝投入使用633路，出入城卡口41套，基本覆蓋了全縣轄區(qū)重要交通道口和公共復(fù)雜場(chǎng)所，為通過(guò)信息化破案打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。僅2016年，就通過(guò)視頻監(jiān)控等信息化手段，抓獲逃犯2名，破獲刑事案件187起，信息化手段破案占比逐年提升。

近年來(lái)，寧洱公安在“武哥”的影響和帶動(dòng)下，一個(gè)忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、開拓、創(chuàng)新的集體已經(jīng)鑄就，各項(xiàng)公安事業(yè)蓬勃發(fā)展，縣委、政府及社會(huì)各界給公安工作和隊(duì)伍建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。

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