云南省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系，重點(diǎn)整治食品藥品領(lǐng)域突出問(wèn)題，不斷深化藥品醫(yī)療器械審批制度改革，提高監(jiān)管科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)了食品藥品監(jiān)管工作的十大新突破，使全省人民群眾的飲食用藥安全得到了有效保障。

守護(hù)“舌尖安全”，十大突破令人欣喜

監(jiān)管格局實(shí)現(xiàn)新突破。去年省委、省政府與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局首次簽署《共建食品藥品安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》，國(guó)家食藥監(jiān)總局持續(xù)加大對(duì)云南的支持力度，批復(fù)云南食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)；將昆明市、曲靖市列為國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)城市；支持并推動(dòng)Sabin株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗二期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。部省深度合作，促使云南食品藥品安全監(jiān)管格局有了更新更大突破。

監(jiān)管工作定位實(shí)現(xiàn)新突破。十屆省委第二次常委會(huì)審議通過(guò)的《云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于食品藥品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》，為實(shí)現(xiàn)云南省食品藥品監(jiān)管事業(yè)大邁步、大發(fā)展、大跨越提供了前所未有的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

監(jiān)管事業(yè)發(fā)展布局實(shí)現(xiàn)新突破?！对颇鲜∈称匪幤钒踩?ldquo;十三五”規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施，《規(guī)劃》明確了全省食品藥品安全“十三五”期間全域空間布局及功能定位，確立建立健全食品藥品安全“10大體系”架構(gòu)，并配套實(shí)施“10大工程”，為全面推進(jìn)全省食品藥品安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供了依據(jù)和指南。

貫徹落實(shí)新《食品安全法》實(shí)現(xiàn)新突破。省委組織部、省政府食安辦、省委黨校聯(lián)合舉辦了云南省政府食安委成員單位、州（市）、縣政府三級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)《食品安全法》專(zhuān)題培訓(xùn)班，以政府令頒布實(shí)施《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，出臺(tái)云南省政府《食品安全工作評(píng)議考核辦法》，全面推進(jìn)新《食品安全法》貫徹實(shí)施成效初顯。

監(jiān)管制度深化改革實(shí)現(xiàn)新突破。清理并修訂制定藥品醫(yī)療器械審評(píng)規(guī)程和制度，健全完善檢查員隊(duì)伍和專(zhuān)家?guī)?。承接?guó)家總局下放7項(xiàng)審批權(quán)限，取消9項(xiàng)行政審批，9項(xiàng)行政審批集中到省局受理辦理，下放州市局14項(xiàng)審批檢查權(quán)限；改革食品生產(chǎn)許可，27大類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可下放州市局；推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作，努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的食品藥品安全事中事后監(jiān)管新模式。

食品藥品安全綜合治理實(shí)現(xiàn)新突破。縱向上加強(qiáng)與州（市）政府共建共治，先后與普洱、迪慶、曲靖等州（市）政府簽署共建協(xié)議；橫向上深化與省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳等相關(guān)廳局、單位的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)。此外，藥品安全示范縣、餐飲服務(wù)食品安全“百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建、食品安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建、明廚亮灶活動(dòng)創(chuàng)建及驗(yàn)收工作持續(xù)推進(jìn)，“四品一械”專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和綜合治理工作深入開(kāi)展。

基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋。投入資金6415萬(wàn)元，為縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了食品安全快速檢測(cè)設(shè)備137套，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋；為367個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所配備了“八個(gè)一”監(jiān)管執(zhí)法、快速檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，并計(jì)劃在今年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

檢驗(yàn)檢測(cè)能力實(shí)現(xiàn)新突破。省食藥監(jiān)局所屬8個(gè)直屬單位全面完成事業(yè)單位改革工作，實(shí)現(xiàn)了與監(jiān)管工作相銜接、相匹配的技術(shù)支撐體系架構(gòu)，檢驗(yàn)檢測(cè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、認(rèn)證審評(píng)、不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)能力得到大幅提升。如省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院食品檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘?2.6倍，首次承擔(dān)并提前超額完成了食品安全監(jiān)督抽檢國(guó)抽任務(wù)。省醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院首次通過(guò)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審。

助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。全面落實(shí)“放管服”決策要求，下放省局監(jiān)管企業(yè)24家，全面公開(kāi)“權(quán)力清單”229項(xiàng)、“責(zé)任清單”1730項(xiàng)、“負(fù)面清單”1227項(xiàng)，發(fā)布各類(lèi)政府信用信息11萬(wàn)多條，全面實(shí)施食品流通和餐飲“兩證合一”、化妝品生產(chǎn)和衛(wèi)生許可“兩證合一”，受理 “四品一械”許可事項(xiàng)134866件，不予許可1335件，待審批1779件，辦結(jié)率98.6%。出臺(tái)并落實(shí)《優(yōu)化服務(wù)環(huán)境助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》34條改革舉措，為生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和省委第三巡視組巡視情況反饋意見(jiàn)整改落實(shí)等，講政治顧大局、講團(tuán)結(jié)守規(guī)矩、講廉潔重實(shí)效蔚然成風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立了監(jiān)管隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。（陳云芬 實(shí)習(xí)生 劉晨宇）

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