2017年一季度，全省公安機(jī)關(guān)治安部門在省公安廳黨委和公安部三局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮職能作用，一手抓謀劃部署、一手抓工作落實(shí)，一手抓改革創(chuàng)新、一手抓安全穩(wěn)定，在治安管理改革、專項(xiàng)打擊整治、隊(duì)伍建設(shè)等方面又取得了新成效、實(shí)現(xiàn)了新突破，為全年工作起好頭、開好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力維護(hù)了全省社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

深化治安管理工作改革

一季度，全省治安部門按照公安部和廳黨委的部署，繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)治安管理工作改革。

戶籍制度改革方面：我省居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)三項(xiàng)制度在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開。2016年7月1日以來，全省72個(gè)居民身份證異地受理試點(diǎn)先后兩批與四川、吉林、天津、重慶、河北、江蘇開展跨省居民身份證異地受理工作。為貫徹落實(shí)公安部逐步擴(kuò)大居民身份證異地受理試點(diǎn)范圍的工作要求，省公安廳從2017年3月1日起，在全省72個(gè)異地受理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增設(shè)試點(diǎn)單位658個(gè)，全省共730個(gè)居民身份證異地受理試點(diǎn)單位全面受理常住戶口登記在其他?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）在我省實(shí)際居住、就業(yè)、學(xué)習(xí)的公民居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，省公安廳在昆明市安康路201號(hào)設(shè)立“云南省公安廳居民身份證辦證接待大廳”，開展全國(guó)身份證異地受理掛失申報(bào)、丟失招領(lǐng)，省內(nèi)居民身份證申領(lǐng)、省內(nèi)居民省內(nèi)異地領(lǐng)證等便民利民服務(wù)舉措。一季度，全省共受理跨省居民異地證件7483張、省內(nèi)居民異地證件12204張，工作受到了廣大群眾普遍歡迎。全省各州、市公安局經(jīng)過前期大量準(zhǔn)備工作，從4月1日起，全省正式啟用新版《云南省居住證》。

治安監(jiān)管改革方面：為全面加強(qiáng)和改進(jìn)保安監(jiān)管工作，總隊(duì)學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，全面推進(jìn)云南省智慧保安管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作。從3月1日起，全省178縣級(jí)（含）以上人民政府所在地城鎮(zhèn)的三級(jí)（含）以上汽車客運(yùn)站全面實(shí)行客運(yùn)售票實(shí)名制管理，全面提升道路交通安全防范能力。

執(zhí)法規(guī)范化改革方面：為進(jìn)一步推動(dòng)全省公安機(jī)關(guān)旅游警察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，有效指導(dǎo)全省公安機(jī)關(guān)更好地辦理涉旅治安、刑事案件，總隊(duì)針對(duì)涉旅行政、刑事違法犯罪活動(dòng)類型，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件，以摘錄匯編形式出臺(tái)了《云南省公安機(jī)關(guān)旅游警察執(zhí)法指南》；制定出臺(tái)了《云南省公安機(jī)關(guān)涉旅游警情接處警工作規(guī)范》。

警務(wù)機(jī)制改革方面：玉溪市峨山縣公安局推行“駐所律師”警務(wù)改革試點(diǎn)取顯成效。為有效解決轄區(qū)矛盾糾紛警情量大面廣、調(diào)處難度大、嚴(yán)重占用派出所警力資源等實(shí)際情況，峨山縣公安局雙江派出所以全面深化“放管服”改革工作為契機(jī)，積極主動(dòng)與玉溪興誠(chéng)律師事務(wù)所合作，推行“駐所律師”警務(wù)改革試點(diǎn)，于1月邀請(qǐng)玉溪興誠(chéng)律師事務(wù)所2名優(yōu)秀律師進(jìn)駐雙江派出所，制定了《律師駐派出所工作規(guī)則（試行）》和《律師駐派出所調(diào)解工作流程》，新建了律師駐所室，配齊電腦、電話等日常辦公設(shè)備，制定了“駐所律師工作職責(zé)”、“駐所律師公示牌”等各項(xiàng)制度公開欄。“駐所律師”警務(wù)改革試點(diǎn)進(jìn)一步拓展服務(wù)群眾的空間和方式，有效提升矛盾糾紛調(diào)處能力。自駐所律師制度實(shí)行以來，律師參與化解矛盾糾紛17件、成功化解15件，派出所矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高。

深入開展治安打擊整治行動(dòng)

一季度，全省治安部門認(rèn)真履行職責(zé)，持續(xù)不斷開展對(duì)“黃賭毒”、“槍爆刀”、“盜搶騙”、“食藥環(huán)”等突出治安問題的打擊整治，有力維護(hù)了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。一季度，全省公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)受理治安案件57322起，查處50329起，治安處罰50447人次。

緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)：3月7日，省委、省政府召開全省緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議，省委副書記李秀領(lǐng)、省委常委、省委政法委書記、副省長(zhǎng)張?zhí)瓕?duì)我省開展2017年緝槍治爆工作進(jìn)行全面部署安排并提出工作要求。全省各州市縣區(qū)按照省委省政府工作要求迅速召開會(huì)議，制定方案，全面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。一季度，我省緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果排名全國(guó)前列，共查破涉槍刑事案件168起、治安案件30起，采取刑事強(qiáng)制措施177人、治安處罰27人；查破涉爆刑事案件2起、治安案件43起，采取刑事強(qiáng)制措施3人、治安處罰42人；收繳一大批各類槍支和危爆物品。

掃黃禁賭工作：持續(xù)不斷對(duì)“黃賭”違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全省一季度查處賣淫、嫖娼案件979起；查處賭博案件1664起。針對(duì)近年來我省邊境地區(qū)賭博問題有所反彈情況，省公安廳重拳出擊，專門部署開展邊境禁賭工作。于3月22日在德宏州瑞麗市召開全省公安機(jī)關(guān)邊境禁賭專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，在全省部署開展為期兩年的邊境禁賭專項(xiàng)行動(dòng)。制定下發(fā)了邊境賭博專項(xiàng)行動(dòng)方案，并從“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，形成專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大合力；加強(qiáng)情報(bào)工作，實(shí)施專案攻堅(jiān)和精準(zhǔn)打擊；強(qiáng)化查緝檢查，加大邊境管控工作力度；加強(qiáng)雙邊合作，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外同步聯(lián)動(dòng)打擊；多警種同步上案，嚴(yán)厲打擊涉賭違法犯罪活動(dòng)；深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民支持參與的濃厚氛圍”六個(gè)方面對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做了全面部署安排。會(huì)后各地迅速貫徹落實(shí)開展邊境禁賭專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施，截止3月31日，全省公安機(jī)關(guān)共偵辦境外開設(shè)賭場(chǎng)案件和網(wǎng)絡(luò)賭博刑事案件4起，抓獲犯罪嫌疑人44名，凍結(jié)扣押涉案資金1300余萬元，有力打擊了邊境賭博違法犯罪活動(dòng)。臨滄市公安局針對(duì)轄區(qū)“字花”賭博現(xiàn)象突出的問題高度重視，為堅(jiān)決有效遏制此類賭博違法犯罪活動(dòng)的發(fā)展蔓延，嚴(yán)厲打擊此類賭博違法犯罪活動(dòng)，臨滄市公安局迅速部署，從2016年底起在全市范圍內(nèi)組織開展對(duì)利用手機(jī)微信進(jìn)行“字花”賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。從市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)抽調(diào)警300余人，出動(dòng)警車158輛，在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊查處“字花”賭博違法犯罪活動(dòng)。截止目前，全市公安機(jī)關(guān)共破獲利用手機(jī)微信“字花”賭博刑事案件14起，查處利用手機(jī)微信進(jìn)行“字花”賭博行政案件17起，抓獲違法犯罪人員100余名，排查參賭人員2000余名，扣押涉案資金100余萬元。

旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方面： 3月20日，省公安廳召開旅游市場(chǎng)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治視頻會(huì)議，部署開展為期一年（2017年4月1日至2018年3月31日）全省旅游市場(chǎng)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。省廳制定下發(fā)了專項(xiàng)整治方案，明確了昆明、保山、版納、大理、德宏、麗江、迪慶為重點(diǎn)整治地區(qū)，從“開展涉旅場(chǎng)所安全隱患大排查大整治，重拳打擊涉旅多發(fā)性違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游行業(yè)場(chǎng)所治安管理，提升反恐防暴處突能力，強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)治安巡邏防控，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化旅游警察隊(duì)伍建設(shè)”六個(gè)方面全面開展整治工作。按照省廳部署安排，昆明、麗江、版納、大理、迪慶等地將3A級(jí)以上旅游景區(qū)作為全面整治的重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，實(shí)行問責(zé)追究；密切配合旅發(fā)委等相關(guān)職能部門，聯(lián)合開展旅游市場(chǎng)綜合整治。目前，西雙版納州公安局在黨委政府關(guān)心支持下，州局下轄的景洪、勐海、勐臘三市縣公安局于2月28日分別成立旅游警察大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了旅游警察隊(duì)伍在州市縣層級(jí)的全覆蓋。一季度，全省公安機(jī)關(guān)共接到涉旅報(bào)警2066起，其中調(diào)解785起，立治安案件157起，立刑事案件275起，轉(zhuǎn)其他處理849起。行政拘留69人，刑事拘留19人。參與行政聯(lián)合執(zhí)法514次，出動(dòng)警力5806人次，警車1919輛次，檢查場(chǎng)所1787處，整治旅游景區(qū)治安亂點(diǎn)149處。

順利推進(jìn)公路客運(yùn)實(shí)名制管理工作

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、交通運(yùn)輸部第82號(hào)令，有效彌補(bǔ)公路客運(yùn)人員管理漏洞，提升道路安全防范能力，2月17日，省公安廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，對(duì)全省公路客運(yùn)實(shí)名制管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，從3月1日起，我省在縣級(jí)以上人民政府所在地和部分交通重點(diǎn)地區(qū)、重要通道的178個(gè)客運(yùn)站全面推行公路客運(yùn)實(shí)名制管理，并將于9月1日起，在全省已實(shí)施實(shí)名售票的汽車客運(yùn)站，通過嚴(yán)格檢票實(shí)現(xiàn)實(shí)名乘車。目前，各地公安機(jī)關(guān)積極向黨委、政府匯報(bào)，在178個(gè)實(shí)名制管理的客運(yùn)站設(shè)立警務(wù)室，統(tǒng)一了“1+2+2”的安保力量配置最低標(biāo)準(zhǔn)（即：1名民警、2名輔警、2名客運(yùn)站安保人員），負(fù)責(zé)為乘客出具臨時(shí)身份證明，接受群眾報(bào)警和求助，根據(jù)需要開展治安管理、消防檢查、突發(fā)事件先期處置，與客運(yùn)站保衛(wèi)部門開展安全防范和高峰時(shí)段聯(lián)合巡邏等工作。全省推行公路客運(yùn)實(shí)名制，將從三個(gè)方面促進(jìn)公共安全管理。一是有利于完善流動(dòng)人口管理。通過實(shí)行公路客運(yùn)實(shí)名制管理，對(duì)所有乘坐長(zhǎng)途汽車跨地區(qū)流動(dòng)的人員做到了底數(shù)清、情況明，為輸出地和輸入地針對(duì)性完善流動(dòng)人口管理提供了有力支撐。二是有利于打擊違法犯罪。僅試點(diǎn)期間，全省相關(guān)汽車客運(yùn)站抓獲犯罪嫌疑人17人。同時(shí)，把公路客運(yùn)實(shí)名制與社會(huì)治安防控工作結(jié)合起來，做好信息采集、治安防控等基礎(chǔ)性工作，能更有效地消除治安隱患和管理盲區(qū)。三是有利于促進(jìn)道路交通安全。結(jié)合公路客運(yùn)實(shí)名制管理工作，客運(yùn)站進(jìn)一步升級(jí)完善了安檢設(shè)施和措施，公安和客運(yùn)部門結(jié)合職能加強(qiáng)了對(duì)管制刀具、危爆物品等的清繳，加強(qiáng)了長(zhǎng)途汽車駕駛員站外攬客、中途攬客行為的查處，以及重點(diǎn)路段的安全檢查和管理，提高了道路安全管理水平。

相關(guān)文章閱讀：
      ● 全省一季度治安管理工作成績(jī)突出 ( 2017-04-24 )
      ● 一季度全省治安管理工作成效顯著 ( 2017-04-28 )
      ● 河口警方 強(qiáng)化旅店業(yè)治安管理 ( 2017-05-04 )
      ● 2016:全省治安管理工作亮點(diǎn)紛呈 ( 2017-02-24 )

上一篇：楚雄破獲系列入室盜竊案

下一篇：大理市公安局出入境管理大隊(duì)榮獲“全國(guó)青年文明號(hào)”稱號(hào)