盜竊案同比下降29%，詐騙案下降40%，搶劫案下降61%

鎮(zhèn)雄“四個(gè)一”破解治安難題

記者 陳克東  通訊員 王勇

昭通市鎮(zhèn)雄縣地處云貴川三省結(jié)合部，戶籍人口166萬(wàn)，系云南省第一人口大縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持縣。

長(zhǎng)期以來(lái)“高危人群管控難”，一直是鎮(zhèn)雄警方面臨的一大難題。在深化放管服工作中，鎮(zhèn)雄縣公安局通過(guò)“一區(qū)一校一中心一基地”建設(shè)，成功改變了這一局面。

搶劫案件同比下降61%

為著力破解因病不能羈押人員、未成年違法人員、肇事肇禍精神病人、醉酒滋事人員、懷孕婦女違法人員等高危人群管控難題。鎮(zhèn)雄縣公安局通過(guò)建設(shè)“一區(qū)、一校、一中心、一基地”，即公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)、松林灣學(xué)校、關(guān)愛(ài)康復(fù)中心、陽(yáng)光就業(yè)安置基地，把高危人群相對(duì)集中管理、教育，減少其反復(fù)作案帶來(lái)的危害，為社會(huì)、為家庭減負(fù)、減壓。今年來(lái)全縣盜竊、搶劫、詐騙等案件同比分別下降了29%、61%、40%。

昭通市鎮(zhèn)雄縣公安局與鎮(zhèn)雄365醫(yī)院合作改建“公安監(jiān)管醫(yī)療區(qū)”，收治因病不能羈押的特殊違法犯罪群體，從源頭上減少了特殊人群流散社會(huì)反復(fù)作案的社會(huì)危害，有效遏制了案件高發(fā)勢(shì)頭。

自今年1月建成運(yùn)行以來(lái)，已依法收治了各類違法犯罪特殊人群137名，其中涉嫌販毒20人、盜竊13人、搶劫2人、其他102人，帶回收治外省作案鎮(zhèn)雄籍犯罪嫌疑人10人。其中，一名被收治特殊病人李某，收治前曾在本地涉嫌作案360余起盜竊案。

特色學(xué)校教育引導(dǎo)

今年初，鎮(zhèn)雄縣委、縣政府投資建設(shè)“松林灣學(xué)校”，針對(duì)青少年群體管控難、幫教難，在學(xué)校內(nèi)設(shè)置六、七、八三個(gè)年級(jí)，開(kāi)設(shè)普通中小學(xué)課程和特色課堂。由縣教育局負(fù)責(zé)建校辦學(xué)，縣公安局、司法局協(xié)助管理，擬于今年7月底投入使用，專門用于收教不能依法收押監(jiān)管或追究刑事責(zé)任的未成年違法犯罪群體。

除開(kāi)設(shè)普通中小學(xué)全部學(xué)科外，還增設(shè)心理矯治、法制教育等課程，結(jié)業(yè)后持續(xù)做好后續(xù)幫扶工作，不僅能讓結(jié)業(yè)學(xué)生繼續(xù)回到普通學(xué)校繼續(xù)讀書，還對(duì)結(jié)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。

“康復(fù)中心”分類救治

鎮(zhèn)雄警方與鎮(zhèn)雄建華醫(yī)院合作成立“鎮(zhèn)雄縣關(guān)愛(ài)康復(fù)中心”，與建華醫(yī)院合作成立“鎮(zhèn)雄縣關(guān)愛(ài)康復(fù)中心”，內(nèi)設(shè)精神病人治療區(qū)、流浪人員康復(fù)區(qū)和醒酒治療室，實(shí)現(xiàn)分類救治。并在關(guān)愛(ài)康復(fù)中心設(shè)警務(wù)室，配備足夠警力和裝備，盤活關(guān)愛(ài)康復(fù)中心保安力量，健全完善警務(wù)室工作機(jī)制，指導(dǎo)、配合關(guān)愛(ài)康復(fù)中心規(guī)范安全管理。由醫(yī)院120救護(hù)車接送患者，配置視頻監(jiān)控、約束帶、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，對(duì)收治過(guò)程進(jìn)行全程錄音錄像，切實(shí)做到規(guī)范、安全操作。

自2016年10月以來(lái)，鎮(zhèn)雄縣關(guān)愛(ài)康復(fù)中心已收治精神障礙患者302名、流浪乞討人員50名、醉酒人員22名，實(shí)現(xiàn)了肇事肇禍精神病人引發(fā)命案“零發(fā)生”。同時(shí)，肇事肇禍精神病人、醉酒人員、流浪乞討人員故意傷害、尋釁滋事、損壞公私財(cái)物等案件大幅下降。

“陽(yáng)光基地”增加就業(yè)

將原鎮(zhèn)雄看守所改造為“陽(yáng)光就業(yè)安置基地”，通過(guò)招商引資引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可解決1000余名已判刑監(jiān)獄拒收人員、社戒及強(qiáng)戒過(guò)渡強(qiáng)化期吸毒人員、因貧致罪刑滿釋放和勸返回鄉(xiāng)前科人員等特殊群體的就業(yè)問(wèn)題，盡量將其吸附在本地。

通過(guò)把高危人群相對(duì)集中管理、教育，減少其反復(fù)作案帶來(lái)的危害，和在無(wú)戶口人員落戶、傷害積案化解、矛盾糾紛調(diào)解、打擊外流“盜搶騙”和禁毒重點(diǎn)整治等工作取得了很好的成績(jī)，使得民眾安全感和滿意度大幅上升。

（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)7月7日A9版）

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