“四化”建設(shè)促和諧 “信息”引領(lǐng)提效率

——廣南縣公安局信息化建設(shè)側(cè)記

記者 張 密 通訊員 韋延麗 馮正海

今年2月10日“劉某某家被盜案”中，利用天網(wǎng)工程、治安卡口、網(wǎng)吧實名制管理系統(tǒng)等信息化平臺，通過分析人車軌跡，僅用28個小時就成功鎖定嫌疑人，為失主劉某追回被盜財物70余萬元……

近年以來，在信息化建設(shè)中，廣南縣公安局在縣委、政府的大力支持下，在文山州公安局的指導(dǎo)下，立足社會治安防控本職，著眼于預(yù)防、打擊犯罪，更好服務(wù)群眾這一主題，采取智能化建設(shè)織天網(wǎng)、警力一體化提效率、信息實戰(zhàn)化鑄鐵劍、打擊精準(zhǔn)化促發(fā)力等“四化”建設(shè)，取得了顯著的成效。

智能化建設(shè)織天網(wǎng)

今年以來，廣南縣公安局抓基礎(chǔ)、重科技，在縣委、政府的大力支持下，共投入資金2149萬元建設(shè)高清視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”系統(tǒng)，在全州首家實現(xiàn)了“政府投資+公安建設(shè)”的自建管理模式。

目前，全縣共安裝高清視頻監(jiān)控探頭1028個；建成智能卡口8個，交通抓拍系統(tǒng)93個；網(wǎng)吧視頻監(jiān)控安裝率達(dá)100%；在城區(qū)等重點(diǎn)管控部位安裝電子圍欄9個，200個wifi前端采集點(diǎn)正在建設(shè)，重點(diǎn)單位、重要部位視頻監(jiān)控等技防設(shè)施，覆蓋率達(dá)到100%。

全縣旅館業(yè)全部接入信息系統(tǒng)，印章業(yè)、槍支、民爆等行業(yè)從業(yè)人員信息采集、錄入、更新率100%；物流寄遞實名登記、開包查驗，易制爆化學(xué)品、散裝汽油實行系統(tǒng)管理，進(jìn)一步織密了防控“天網(wǎng)”。

“天網(wǎng)”系統(tǒng)自2014年10月建成并投入使用以來，充分發(fā)揮了安全防范技術(shù)在預(yù)防、控制和打擊犯罪活動中的重要作用。

截至2017年10月，通過該系統(tǒng)處置救助群眾8501次；共抓獲違法犯罪嫌疑人員135人；共破獲刑事案件248起（搶劫案55起，盜竊案98起，其他95起）；共查處治安案件265起（毆打他人165起，尋釁滋事100起），為協(xié)助辦案部門調(diào)取歷史圖像25000余次，提供有價值歷史圖像分析資料2100余份，有效維護(hù)了轄區(qū)的治安秩序。

警力一體化提效率

今年5月31日下午3時，一幼財務(wù)人員鄧某到農(nóng)村信用社取款3.6萬元，她剛攜款到一幼大門便遭到搶劫。

接警后，廣南縣公安局值班領(lǐng)導(dǎo)立即坐陣合成作戰(zhàn)室，組織作戰(zhàn)室各警種、各部門同步開展工作，20分鐘后便鎖定嫌疑人譚某。當(dāng)晚凌晨1時許，民警就將睡夢中的譚某抓獲，并當(dāng)場繳獲贓款2.2萬無。次日追回余下贓款1.4萬元、手機(jī)一部、銀行卡5張、手包一個……

今年，廣南縣公安局整合資源，成立合成作戰(zhàn)指揮室，調(diào)配精兵強(qiáng)將至合成作戰(zhàn)室工作，由公安局主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮長，每晚指定一名局領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，實現(xiàn)發(fā)案“一級響應(yīng)”；合成作戰(zhàn)室實行“一站式”、“量身定制”及“個性化”合成服務(wù)。

“一站式”服務(wù)就是綜合運(yùn)用各種資源和手段，發(fā)揮各警種優(yōu)勢，匯聚各類信息，依托查詢中心崗位，為辦案部門提供信息產(chǎn)品和查詢服務(wù)。

“量身定制”就是根據(jù)派出所轄區(qū)治安狀況、發(fā)案特點(diǎn)等，進(jìn)行專門定制打防管控措施。

“個性化”服務(wù)就是各所根據(jù)自身轄區(qū)的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)，向合成作戰(zhàn)提出“個性化”情報需求。合成作戰(zhàn)根據(jù)需求進(jìn)行研判后，形成指導(dǎo)性信息產(chǎn)品推送，實現(xiàn)精準(zhǔn)打防。同時，在刑偵等警種設(shè)立合成作戰(zhàn)專業(yè)研判崗位，在開展日分析的基礎(chǔ)上，每周圍繞警種職能統(tǒng)一開展案事件、人員、線索等研判工作，發(fā)現(xiàn)和梳理突出警情、案件及發(fā)案重點(diǎn)區(qū)域和部位，引導(dǎo)打防工作。　

合成作戰(zhàn)室成立短短一年來，便顯出強(qiáng)大威力，讓犯罪嫌疑人聞風(fēng)喪膽。一些不法之徒正在偷電瓶、摩托車或者翻墻入室盜竊時，便被民警逮個正著。一些盜賊偷了東西，還沒捂熱便被民警抓獲。

自2016年10月1日至今，廣南縣公安機(jī)關(guān)通過合成作戰(zhàn)指揮平臺，共排查線索1000余條，反饋案件線索100余條，協(xié)破刑事案件156件、治安案件20余件，抓獲犯罪嫌疑人22人、外省逃犯2人，找回被盜車輛1輛。

信息實戰(zhàn)化鑄鐵劍

“2016年10月1日至今，廣南縣公安機(jī)關(guān)利用信息研判各類刑事案件1071起，案件研判協(xié)助破案比例達(dá)30.8%，協(xié)助抓獲嫌疑人72人。其中，利用動態(tài)挖掘系統(tǒng)破獲案件32起，利用應(yīng)用系統(tǒng)破獲案件22起，智能搜索協(xié)助破獲案件47起，批量排查分析破獲案件3起，案件信息應(yīng)用分析串并104起……”

這組數(shù)字的背后，是廣南縣鑄造“無影劍”、利用信息舒展化研判強(qiáng)化打擊的成果。

近年來，廣南縣公安局強(qiáng)化信息引領(lǐng)，建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報預(yù)警體系。健全由辦案部門、派出所、社會信息員構(gòu)成的信息工作網(wǎng)絡(luò)，以信息中心為主導(dǎo)，建立常態(tài)研判工作機(jī)制，加強(qiáng)治安形勢動態(tài)監(jiān)測和犯罪空間分析預(yù)警。

同時，不斷拓寬信息搜集渠道，滾動摸排預(yù)警不穩(wěn)定、不安全因素，加強(qiáng)案件、主體、區(qū)域、時段等要素的規(guī)律特點(diǎn)研究。強(qiáng)化關(guān)聯(lián)分析，形成高質(zhì)量、符合實戰(zhàn)需要的研判成果，有效做到“警力隨警情集約投放、措施隨實戰(zhàn)同步調(diào)整”。

堅持“信息引領(lǐng)實戰(zhàn)”的理念，建立常態(tài)周研判、戰(zhàn)時日研判、重大案事件專題研判，研判產(chǎn)品和成果在第一時間推送實戰(zhàn)部門，及時組織開展“短平快”的區(qū)域性、階段性專項行動，精準(zhǔn)打擊違法犯罪。

建立“由人到案、由物到案、由信息到案”的研判模式，為實戰(zhàn)部門提供必要的信息支持，并協(xié)調(diào)開放所需其他警種的資源應(yīng)用權(quán)限，簡化查詢審批流程，及時將研判結(jié)果推送至實戰(zhàn)單位，帶動內(nèi)外、上下、左右協(xié)同作戰(zhàn)。

打擊精準(zhǔn)化促發(fā)力

“這些賊手太快了，車才停在超市門口10分鐘左右，出來就不見了……”

10月1日下午，群眾龔某將電動車停放在廣南縣好爾多超門前，但兩三分鐘后，電瓶車就被盜。她報警后，繼續(xù)在超市趕做材料。

讓她沒想到的是，她報案后，民警利用信息化建設(shè)，很快鎖定了犯罪嫌疑人，緊接著追蹤、圍捕，盜車賊插翅難飛，很快就被抓獲。

當(dāng)民警將盜車賊抓到她面前時，她非常驚訝：“沒想到公安機(jī)關(guān)這么快，報警才20多分鐘，賊就被抓回來了，太厲害了。”

近年來，廣南縣公安局緊緊圍繞增強(qiáng)群眾安全感，整合技術(shù)手段，在偵察破案中實行多偵聯(lián)動、多軌聯(lián)控、同步上案，讓犯罪分子隨時都感覺有正義的“狙擊槍”在喵準(zhǔn)他。

同時，公安局組建了“城區(qū)綜合整治”、“打擊盜搶騙”、“打擊拐賣婦女兒童”等專業(yè)打擊隊伍，努力實現(xiàn)打擊專業(yè)化。

1月21日，何某、陸某、李某三人相約到舊莫“趕街”。但3人剛在舊莫現(xiàn)身，便被民警逮了正著。

原來，3人于1月16日到舊莫偷了陸女士的1500元錢。民警得知后，利用信息化技術(shù)，迅速鎖定3人，只等街天3人現(xiàn)身。

經(jīng)查，3人是一個盜竊團(tuán)伙，他們以“趕街”為盜竊暗號，算準(zhǔn)趕集日，流竄相關(guān)集鎮(zhèn)盜竊33起，涉案金額6萬余元。

在今年5月20日的“張大香被搶劫殺害案”中，犯罪嫌疑人搶劫殺害張大香后，逃往廣西、廣東一帶。

案發(fā)后，專案組民警利用“天網(wǎng)”等各種技術(shù)手段，查到犯罪嫌疑人行蹤。僅用24個小時，就將2名犯罪嫌疑人抓獲。該案件經(jīng)微信發(fā)布，短時間內(nèi)就有20余萬的閱讀量，轉(zhuǎn)載100余萬次，點(diǎn)贊1000余次，好評800余條。

今年以來，廣南縣公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件409起，其中，破獲“盜搶騙”案件305起，拐賣婦女兒童案件立13起。在破獲的409刑事案件中，利用信息化手段破案123起，通過合成作戰(zhàn)分析研判協(xié)助破案110起,抓獲違法犯罪人員72人。

（文章來源環(huán)球游報12月22日A11版）

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