近日，昆明市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作確保“六個不滑坡” 推進“六個持續(xù)提升”的工作方案》。昆明將以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以文明創(chuàng)建常態(tài)化和城鄉(xiāng)聯(lián)動一體化為重點，著力解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保居民小區(qū)、背街小巷、城市道路、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊、重點區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“六個不滑坡”，推進小區(qū)微改造、小區(qū)社會治理、城市景觀形象、城市文明交通、數(shù)字化城市管理、未成年人思想道德建設(shè)工作“六個持續(xù)提升”，推動創(chuàng)建工作常態(tài)長效。

確保“六個不滑坡”

確保居民小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：加強小區(qū)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，著力解決小區(qū)居民反映強烈的物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建等問題，不斷提升小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境、綠化環(huán)境、人文環(huán)境。組織開展小區(qū)生活環(huán)境提升行動，引導(dǎo)小區(qū)居民增強文明意識，強化衛(wèi)生觀念。

確保背街小巷衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：按照屬地管理的原則，進一步加大綜合整治力度，健全完善區(qū)、街道、社區(qū)“門前三包”責(zé)任制落實監(jiān)督機制、聯(lián)合執(zhí)法機制和檢查考核制度。持續(xù)開展背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序綜合整治，加強對沿街綠化、人行道等市政設(shè)施的巡查、維護，無占道擺攤經(jīng)營、無雜物亂堆放、無違章亂停車、無小廣告亂張貼現(xiàn)象，共享單車管理規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

確保城市道路衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：加大道路清掃保潔力度，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施清掏清洗，加強道路交通隔離欄（護欄）清洗，加強垃圾清運。加強對各類城市家具以及主、次干道市政設(shè)施的管養(yǎng)維護，積極勸導(dǎo)公共場所吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。

確保農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：建立管理考核機制，健全完善區(qū)級、職能部門、街道辦事處、社區(qū)四級市場包保責(zé)任制，嚴(yán)格落實行政部門監(jiān)管責(zé)任和市場開辦方職責(zé)。按照“十個一”衛(wèi)生保潔制度和“五要五不要”管理規(guī)范，持續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治，對市場及周邊的環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施進行改造提升。

確保校園周邊衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：在全市中小學(xué)各指定一名校領(lǐng)導(dǎo)作為校園周邊環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序監(jiān)督員，加大對校園周邊的巡查工作力度。持續(xù)深入開展校園周邊專項整治行動，積極開展學(xué)校周邊文化市場實地測評監(jiān)督和整治工作，加大對校園周邊整治力度。加強校園周邊交通秩序、飲食攤點環(huán)境衛(wèi)生、社會秩序等管理，確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。

　　確保重點區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境和社會秩序“不滑坡”：加強非法小廣告專項治理，進一步完善開發(fā)小廣告管理信息平臺。加強非法營運專項治理，重點整治人流量較大的機場、火車站、客運站、商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校、公交場站及地鐵沿線接駁站等周邊區(qū)域。加強街面秩序?qū)ｍ椫卫?，充分動員整合各方力量和資源，健全完善市容管理聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，形成城市管理工作合力。開展施工工地源頭治理及渣土運輸專項整治，嚴(yán)厲整治渣土運輸違法違規(guī)行為，重點整治渣土運輸過程中“滴、漏、灑”污染路面和違規(guī)亂倒、偷倒建筑垃圾、渣土行為。

　　推進“六個持續(xù)提升”

　　推進小區(qū)微改造持續(xù)提升：強化居民小區(qū)物業(yè)管理，建立社區(qū)、物管、居民巡查處置機制。加大專項資金投入，針對主城區(qū)老舊小區(qū)進行微改造，著力解決部分老舊小區(qū)車輛亂停亂放、道路破損、樓道照明不亮、路燈不亮、雨污水管網(wǎng)損壞、墻面亂涂亂畫、環(huán)衛(wèi)設(shè)施破舊、治安管理混亂等問題。加大老舊小區(qū)綠化建設(shè)。

　　推進社區(qū)社會治理持續(xù)提升：積極推進區(qū)域化黨建和社區(qū)自治共治，指導(dǎo)更多的居住小區(qū)建立居民自治組織。加大社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)筑“步行化、一站式、全覆蓋”的公共服務(wù)圈或生活圈。健全完善社區(qū)社會治安綜合治理體制機制，加快建設(shè)立體化、信息化社區(qū)社會治安防控體系。促進和規(guī)范社會組織發(fā)展，加快政府購買服務(wù)機制的制度化、常態(tài)化。引導(dǎo)居民積極有序參與社會治理，推行社區(qū)居民公約，完善小區(qū)業(yè)主委員會運作機制。

　　推進城市景觀形象持續(xù)提升：開展城市綠化專項整治，滿足市民出行“300米見綠，500米見園”需求。開展城市道路照明及景觀照明專項整治，實施城市照明提升工程。開展戶外廣告專項整治，實行分區(qū)域差別化管理。加強河道環(huán)境整治，全力推進城區(qū)黑臭水體整治工程。開展沿街乞討整治，嚴(yán)厲打擊利用未成年人和殘疾人進行乞討的非法組織。持續(xù)推進文明旅游工作，加強景區(qū)景點文明規(guī)范管理。開展架空線纜整治，對街面的各類箱柜進行規(guī)范、維護和清潔。開展建筑物外立面專項整治，對主次干道沿線建筑物、圍墻進行整修美化。深入推進“公廁革命”，確保公廁管理和服務(wù)達到標(biāo)準(zhǔn)。

　　推進城市文明交通持續(xù)提升：全力暢通城市道路、打通城市道路微循環(huán)，提升路口通行能力，解決重要交通節(jié)點擁堵問題。大力發(fā)展城市公共交通，最終形成以軌道交通為骨干、公共汽車為主體、出租車和公共自行車為補充的“四位一體”城市公共交通營運結(jié)構(gòu)。加強對不文明交通行為的管理整治，不斷提高市民交通安全意識和文明素養(yǎng)。重點整治交通亂點、堵點，加大對重點路段、重點時段的管控力度。加強城市標(biāo)示導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)。

　　推進數(shù)字化城市管理持續(xù)提升：以智慧城管綜合運行系統(tǒng)為支撐，整合道路橋梁、垃圾焚燒、河長制、視頻監(jiān)控、滇池治理等信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，推進信息共用共享，全面、實時展示全市城市管理各項工作開展情況。充分發(fā)掘各類城市管理系統(tǒng)的實時運行數(shù)據(jù)，構(gòu)建城市部（事）件監(jiān)控預(yù)警平臺和指揮調(diào)度平臺。建立微信公眾號、手機App等多種舉報投訴方式，及時受理市民反映的各類城市管理問題。全面落實網(wǎng)格化管理主體責(zé)任，繼續(xù)開展案件的巡查上報、核實核查工作。

　　推進未成年人思想道德建設(shè)持續(xù)提升：充分發(fā)揮未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會的綜合協(xié)調(diào)作用，形成全方位的聯(lián)動管理工作機制。繼續(xù)開展“我的中國夢”系列主題教育實踐活動，把社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的第一任務(wù)。積極關(guān)注農(nóng)村留守兒童、進城務(wù)工人員子女、流浪兒童、孤殘兒童等特殊群體，著力打造一批特色工作品牌。強力凈化社會文化環(huán)境，營造全社會關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍。

　　昆明日報記者孫瀟

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