——南華縣交通運(yùn)輸局公路建設(shè)綜述

筑小康幸福路

喜迎楚雄彝族自治州成立六十周年（1958—2018）

    周家瓊  劉正江  云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者  楊德祥

    編者按：南華縣交通運(yùn)輸局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的重要指示精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好發(fā)揮交通扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)支撐作用。通過大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，使南華縣農(nóng)村公路路網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，路況水平進(jìn)一步提高，通達(dá)深度和能力進(jìn)一步提升，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步完善，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供了堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障，有力地推動(dòng)了南華縣交通事業(yè)跨越發(fā)展，也帶動(dòng)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    南華縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)，交通運(yùn)輸行業(yè)管理，公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)：綜合辦公室、資產(chǎn)財(cái)務(wù)股、綜合規(guī)劃股（交通戰(zhàn)備辦公室）、基本建設(shè)管理股、工程質(zhì)量監(jiān)督股、安全監(jiān)督股（應(yīng)急辦）、路政管理股、運(yùn)輸管理股（海事處）、公共交通管理股。下設(shè)3個(gè)單位：縣交通運(yùn)政管理所、縣地方公路管理段、縣農(nóng)村公路管理所。全系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工58人，其中：局機(jī)關(guān)17人，交通運(yùn)輸運(yùn)政管理所12人，地方公路管理段22人，縣農(nóng)村公路管理所7人。交通運(yùn)輸局黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部，共有在職黨員42人，其中：局機(jī)關(guān)黨支部20人，縣交通運(yùn)輸運(yùn)政管理所黨支部10人，縣地方公路管理段黨支部12人。

    多年來，南華縣交通運(yùn)輸局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省州交通運(yùn)輸部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞省委、省政府實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”和縣委加快彝州“西大門”建設(shè)步伐的戰(zhàn)略部署，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十八大、十九大精神，按照綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個(gè)交通建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)，以夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施為立足點(diǎn)，以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為著力點(diǎn)，以提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平為關(guān)鍵點(diǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路管理養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸行業(yè)管理和安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作。

    改擴(kuò)建通暢“脫貧致富路”

    南華縣交通運(yùn)輸局緊緊圍繞促投資、補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)的總體要求，以問題為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)；以規(guī)劃為引領(lǐng)，抓前期促開工；以增投資為目標(biāo)，強(qiáng)協(xié)調(diào)推在建；以籌資為重點(diǎn)，破解資金難題。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，1958年建州初期，全縣共有各級(jí)公路14條233.8公里，其中：國(guó)省道3條128公里、鄉(xiāng)道1條43公里、村道10條62.8公里，全部為砂石路。2013年全縣共有各級(jí)公路398條2704.148公里，其中：國(guó)道1條61公里，省道1條21公里，楚大高速公路45.6公里，農(nóng)村公路395條2576.548公里，其中：縣道（含縣管省道2條、南大線、老南永公路）7條417.968公里，專用公路4條13.794公里，鄉(xiāng)道139條1073.491公里，村道245條1071.295公里。公路網(wǎng)密度115.5公里/百平方公里，每萬人擁有公路114.6公里，擁有公路橋梁68座1668.8延米，有涵洞578道。全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個(gè)村（居）委會(huì)已100%通公路，1489個(gè)村民小組已通公路1184個(gè)，通公路率79.5%。2017年，全縣共有各級(jí)公路369條2723.108公里，其中：國(guó)道1條61公里，省道1條21公里，楚大高速公路45.6公里，農(nóng)村公路366條2595.508公里，其中：縣管省道3條309.715公里，縣道14條368.346公里，專用公路3條7.48公里，鄉(xiāng)道209條1389.791公里，村道137條520.182公里。公路網(wǎng)密度115.5公里/百平方公里，每萬人擁有公路114.6公里；全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個(gè)村委會(huì)已100%通公路，128個(gè)村委會(huì)通瀝青水泥路，通村公里硬化率達(dá)100%；1489個(gè)村民小組已通公路1415個(gè)，通公路率95%。南華縣交通事業(yè)建設(shè)經(jīng)過五年的發(fā)展，通公路率從五年前的79.5%提高到了目前的95%，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，加快了南華縣交通與外界融合的步伐。密織在廣袤大地上的農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的夙愿。

    “公路＋”助力產(chǎn)業(yè)興

    2013年1至12月爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資10691.63萬元，其中：中央車購稅補(bǔ)助資金7282萬元，省級(jí)補(bǔ)助資金775.43萬元，州級(jí)補(bǔ)助85萬元，地方自籌2549.2萬元。主要是：14個(gè)138.56公里通村路面硬化工程，其中，中央車購稅補(bǔ)助資金6928萬元，州級(jí)補(bǔ)助資金85萬元，地方自籌2237萬元；南華縣2013年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，計(jì)劃總投資775.43萬元；南華縣王紅公路70公里安保工程，計(jì)劃總投資390萬元，車購稅補(bǔ)助資金280萬元，地方自籌110萬元；其它新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃總投資276.2萬元，中央車購稅補(bǔ)助資金74萬元，地方自籌202.2萬元。全縣完成交通固定資產(chǎn)投資2.2億元，圓滿完成縣人民政府下達(dá)的2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

    2014年1至12月爭(zhēng)取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，爭(zhēng)取到各種補(bǔ)助資金19510.33萬元，上級(jí)直接補(bǔ)助資金14392.43萬元、州級(jí)配套89.52萬元、縣級(jí)配套1028.4萬元、企業(yè)融資4000萬元。一是15個(gè)154.8公里通村路面硬化工程項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10336萬元，其中：中央車購稅補(bǔ)助資金7740萬元，州級(jí)配套資金58.5萬元，地方投資2596萬元；二是王紅公路（羅武莊至紅土坡）21.3公里通鄉(xiāng)油路建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資2756萬元，其中：中央車購稅補(bǔ)助資金1278萬元，地方投資1478萬元；三是南景公路（鵝毛樹至八角岔路口）28.6公里縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目，計(jì)劃總投資6286萬元，其中：中央車購稅補(bǔ)助資金4000萬元，地方投資2286萬元，結(jié)合打卦山風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)融資4000萬元；四是4項(xiàng)75.4公里農(nóng)村公路通公路項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1759萬元，其中：中央車購稅補(bǔ)助540萬元、縣鄉(xiāng)村自籌1219萬元。五是南華縣2014年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，計(jì)劃總投資775.43萬元，州級(jí)配套31.02萬元；六是7個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資326萬元，其中：中央車購稅補(bǔ)助58萬元、縣鄉(xiāng)村自籌268萬元，全縣完成交通固定資產(chǎn)投資30008.5萬元。

    2015年?duì)幦〉睫r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，爭(zhēng)取到上級(jí)直接補(bǔ)助資金13932.377萬元。一是27個(gè)221.7公里通村路面硬化工程項(xiàng)目，補(bǔ)助資金10940.947萬元；二是彌河公路（羊火塘至馬街）43公里路面硬化工程，補(bǔ)助資金1935萬元；三是南大公路44公里安保工程，補(bǔ)助資金200萬元；四是南華縣2015年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，補(bǔ)助資金775.43萬元；五是5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)助資金81萬元。完成固定資產(chǎn)投資4.2億元，圓滿完成交通固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

    2016年?duì)幦〉睫r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，主要是：3個(gè)縣鄉(xiāng)道改造，19個(gè)通村路面硬化建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村公路大中修和小修保養(yǎng)項(xiàng)目、禮社江橋除險(xiǎn)加固建設(shè)項(xiàng)目。2016年?duì)幦〉絿?guó)家各種補(bǔ)助資金15623萬元。完成交通固定資產(chǎn)投資73894萬元，完成下達(dá)任務(wù)的105.6%。

    2017年?duì)幦〉睫r(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，爭(zhēng)取到國(guó)家補(bǔ)助資金9848.09萬元。籌集到貸款資金12286.9萬元，實(shí)施路網(wǎng)改造項(xiàng)目1個(gè)及全縣20個(gè)貧困行政村基礎(chǔ)設(shè)施（村組公路）建設(shè)項(xiàng)目共39項(xiàng)，其中：硬化159.507公里、路基擴(kuò)建88.7公里、修建橋梁7座。1~12月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資93585萬元。

    全縣建成農(nóng)村客運(yùn)站12個(gè)，縣城一級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，全縣已開通客運(yùn)班線22條，在營(yíng)運(yùn)客車64輛，總客座1386個(gè)。其中市際線路4條，車輛9輛，271個(gè)客座；縣際線路3條，車輛22輛，409個(gè)客座；縣內(nèi)線路15條，縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)車輛33輛，706個(gè)客座。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)100%，128個(gè)行政村已通班車121個(gè)，通班車率達(dá)到95%。

    重安全人民幸福指數(shù)提升

    為進(jìn)一步加大對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)隱患排查治理工作力度，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，保障道路運(yùn)輸安全、穩(wěn)定。南華縣交通運(yùn)輸局按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“四不放過”的原則，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，強(qiáng)化安全管理，定期召集運(yùn)輸企業(yè)法人、運(yùn)輸從業(yè)人員召開安全生產(chǎn)例會(huì)。按照誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任，督導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，層層簽訂安全責(zé)任制。

    2017年全年共組織安全檢查18次，檢查企業(yè)170家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患8個(gè)，全部進(jìn)行了整改；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，提出整改意見及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)整改，按時(shí)限驗(yàn)收，完善檢查記錄；深入南華縣騰龍物流有限公司開展檢查19次，發(fā)現(xiàn)安全隱患7起，整改隱患7起，整改率達(dá)100%；向15家客貨運(yùn)輸企業(yè)、300余戶貨運(yùn)車輛個(gè)體戶、20多家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位發(fā)放貨車非法改裝和超限超載源頭治理工作告知書，并與貨運(yùn)企業(yè)、維修企業(yè)、重點(diǎn)貨運(yùn)單位簽訂貨車非法改裝和超限超載源頭治理工作承諾書。嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”，縣公安交警大隊(duì)安排12名警力進(jìn)駐超限檢測(cè)站，實(shí)行24小時(shí)值班制度，2個(gè)治超監(jiān)測(cè)站共檢測(cè)車輛38656輛，處罰車輛15284輛，卸載貨物715.2噸，罰沒收入137.16萬元。運(yùn)政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)104輛超限超載貨車公司、車主進(jìn)行了處罰教育。加強(qiáng)高速公路入口檢測(cè)管理，杜絕了雙排商品運(yùn)輸車及超49噸以上違法貨運(yùn)車輛上路行駛。在50余條農(nóng)村公路上建成限高限寬設(shè)施；與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同，成立安全生產(chǎn)督查組，不定期深入公路建設(shè)施工一線，開展安全檢查工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)的管理使用，認(rèn)真扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題決不姑息，堅(jiān)決整改，把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管、公路安全隱患排查整治，全年無重特大事故發(fā)生。

    南華縣結(jié)合“美麗南華”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、提升改造、注重實(shí)效”“宜林則林、宜花則花、宜草則草”和“林花草套種”的原則，按照“三季有花、四季常青、錯(cuò)落有致、色彩豐富”和“一路一樹、一路一花”的要求開展公路綠化美化。率先在南景公路K85-K100、王紅公路K44-K66、南大公路K14+500-K16+500開展公路綠化美化示范路建設(shè)，種植小葉榕1300余株、葉子花200余株、天竺桂、香樟樹、紅花槐、日本櫻花864株，在紅土坡鎮(zhèn)、羅武莊鄉(xiāng)推行“一個(gè)支部一段路、一個(gè)黨員一棵樹”的綠化管養(yǎng)責(zé)任制，掛牌明確責(zé)任到人精心管理養(yǎng)護(hù)，建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制起得了較好效果。2017年底全縣農(nóng)村公路縣管省道、縣道宜林路段實(shí)現(xiàn)全部綠化，讓人民幸福指數(shù)提升。

    創(chuàng)新管路護(hù)路管理模式

    南華縣地處地質(zhì)破碎地段，每年雨季公路都存在不同程度的水毀，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理難度較大。南華縣交通運(yùn)輸局按照“建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理”并重的原則，扎實(shí)抓好日常養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。按照“建設(shè)是發(fā)展，管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念，創(chuàng)新“四個(gè)管理模式”，構(gòu)建“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化和規(guī)范化。

    創(chuàng)新“四個(gè)管理模式”。一是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)與路政管理模式。南華縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)一縣公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和路政管理機(jī)構(gòu)，由一名副局長(zhǎng)兼任路政股長(zhǎng)、公路段長(zhǎng)，路政股與公路段合并辦公，實(shí)行“兩塊牌子、一套隊(duì)伍”的工作模式，路政管理和管養(yǎng)工作同步檢查、同步考核、同步獎(jiǎng)懲。所有養(yǎng)護(hù)人員全部參與路政管理，對(duì)所管養(yǎng)路段發(fā)生路政案件不及時(shí)制止上報(bào)的扣減養(yǎng)護(hù)承包金，極大地提高了工作效率，又避免了互相推諉，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作健康發(fā)展。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂路政管理責(zé)任書，將路政管理納入縣對(duì)鄉(xiāng)綜合績(jī)效考核，每季度在養(yǎng)護(hù)查評(píng)過程中同時(shí)進(jìn)行路政查評(píng)考核并進(jìn)行通報(bào)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所人員統(tǒng)一參加路政執(zhí)法培訓(xùn)取得路政執(zhí)法資格，并配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝，全縣路政管理力量進(jìn)一步得到充實(shí)。二是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急管理模式。提高預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急保通能力，購置了油路養(yǎng)護(hù)設(shè)備和保通機(jī)械，建立了應(yīng)急保障隊(duì)伍，投資60余萬元購置楚大高速公路維修瀝青銑削料作為應(yīng)急物資儲(chǔ)備，大力推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)和應(yīng)急搶通保通能力建設(shè)，制定應(yīng)急保通方案，形成指揮和應(yīng)急體系，全面提升了農(nóng)村公路應(yīng)急保通能力。三是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)與安全管理模式。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分細(xì)則中進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全考核內(nèi)容，按季度檢查養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全工作，重點(diǎn)排查公路、橋梁及沿線安保設(shè)施安全運(yùn)行情況、養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安保措施和養(yǎng)護(hù)工程安全文明施工情況，做到質(zhì)量與安全并行。四是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)與綠化管理模式。公路綠化能有效提高行車安全性和舒適性，能有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，可防止上下邊坡坍塌，公路綠化是最大的安保、最有效的路政管理、最好的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)?？h委、縣人民政府結(jié)合“美麗南華”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，按照“宜林則林、宜花則花、宜草則草”和“林花草套種”的原則，扎實(shí)開展公路綠化美化工作。全縣縣道、縣管省道宜林路段全部綠化，落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，掛牌明確責(zé)任到人精心管理養(yǎng)護(hù)，建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制起得了較好效果。

    構(gòu)建“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”。一是構(gòu)建管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。建立健全三級(jí)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)層層簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管養(yǎng)職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)；實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。推行養(yǎng)護(hù)工程承包責(zé)任制，全部路段實(shí)行專人養(yǎng)護(hù)，公示養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。健全“一路一檔”，按“分級(jí)負(fù)責(zé)”要求，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)縣道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道，進(jìn)一步健全農(nóng)村公路檔案管理，完善了公路路況、構(gòu)造物、沿線設(shè)施、責(zé)任人等檔案信息，建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫，達(dá)到了“一路一檔”的要求。健全“一橋一檔”，健全橋梁管理制度。所有農(nóng)村公路沿線橋涵均建立了檔案數(shù)據(jù)庫并完善了標(biāo)志牌，每年定期組織橋涵檢查和技術(shù)狀況評(píng)定，逐橋逐涵建立了“橋梁基本狀況卡、橋梁養(yǎng)護(hù)檔案卡、涵洞基本狀況卡、危橋基本狀況卡、危橋檢測(cè)記錄卡”等電子數(shù)據(jù)庫，有效保障橋涵安全運(yùn)行。二是構(gòu)建籌資長(zhǎng)效機(jī)制。建立縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”籌資渠道，縣人民政府每年按照省級(jí)補(bǔ)助資金40%納入財(cái)政預(yù)算，養(yǎng)護(hù)配套資金足額到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年籌集不少于5萬元資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，各村委會(huì)以投工投勞的方式籌集養(yǎng)護(hù)資金每年組織不少于2次群眾義務(wù)養(yǎng)護(hù)，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金籌措情況及村委會(huì)組織群眾養(yǎng)護(hù)情況納入年終考核落實(shí)；建立養(yǎng)護(hù)資金審計(jì)制度，每年報(bào)請(qǐng)縣審計(jì)局對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)上級(jí)部門，規(guī)范了養(yǎng)護(hù)資金使用管理。三是構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立政府為主導(dǎo)的監(jiān)管考核機(jī)制，縣人民政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入正常行政管理和公共服務(wù)范疇，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任考核，每年進(jìn)行目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)，每季度由縣委、縣政府督察室牽頭，交通、財(cái)政、審計(jì)部門參與對(duì)養(yǎng)護(hù)情況及資金使用情況進(jìn)行查評(píng)考核，考核結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)并作為撥付養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的依據(jù)；構(gòu)建系統(tǒng)外監(jiān)督檢查機(jī)制，積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)組織代表委員視察，主動(dòng)接受人大政協(xié)的工作監(jiān)督，著力推進(jìn)建立內(nèi)外監(jiān)督并舉的體制機(jī)制；實(shí)行管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全三級(jí)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)層層簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管養(yǎng)職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)；實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。推行養(yǎng)護(hù)工程承包責(zé)任制，全部路段實(shí)行專人養(yǎng)護(hù)，公示養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。2017年南華縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良路率，縣管省道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率100%，優(yōu)良路率82.5%，綠化率92.02%；縣道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率100%，優(yōu)良路率82.26%，綠化率92.04%；鄉(xiāng)道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率84.1%，優(yōu)良路率74.47%，綠化率72.03%，村道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率優(yōu)良路率66.3%，綠化率54.11%。全面完成了楚雄州交通運(yùn)輸局下達(dá)的優(yōu)良路率指標(biāo)。

    建設(shè)菌鄉(xiāng)小康幸福路

    “十二五”期間，南華縣交通運(yùn)輸局按照《十二五交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，提前完成了建制村通村公路硬化率達(dá)100%通瀝青水泥路的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作得到了全面落實(shí)。“十二五”以來完成通鄉(xiāng)油路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)184.3公里、完成重要縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目3個(gè)51.4公里、通村路面硬化工程79個(gè)827.1公里，南景公路、王紅公路、河牛公路、水彌公路等干線公路全線貫通瀝青水泥路，全縣128個(gè)村（居）委會(huì)通瀝青水泥路，建制村通硬化率達(dá)100%。村組公路建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)施39項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施村組公路建設(shè)項(xiàng)目，完成路基改擴(kuò)建88.7公里，澆筑混凝土路面131.6公里。野豬河橋、老廠二組橋、野雞水井橋已完工投入使用，大旭宇大橋、羊歇地中橋建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。3項(xiàng)31公里縣鄉(xiāng)道窄路面加寬項(xiàng)目已完工。十八大以來南華縣農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資26.9億元，爭(zhēng)取到上級(jí)補(bǔ)助資金8.19億元，全縣農(nóng)村公路路面等級(jí)和公路通暢率大幅提升。楚南一級(jí)公路建成通車，G320國(guó)道改造項(xiàng)目正在實(shí)施，老高壩工業(yè)園區(qū)大道項(xiàng)目有序推進(jìn)，楚大高速南華收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目投入使用，全縣公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力大幅提升。

    “十三五”期間南華縣公路建設(shè)將以國(guó)道和省道建設(shè)為引領(lǐng)，以農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)通的交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)區(qū)域綜合運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建“兩縱四橫”公路主骨架，重點(diǎn)抓好楚南一級(jí)公路和320國(guó)道南華境內(nèi)的提升改造建設(shè)，配合做好昆楚大高速復(fù)線相關(guān)工作，爭(zhēng)取實(shí)施南景高速公路南華段建設(shè)、禮舍江跨江大橋建設(shè)等項(xiàng)目。推動(dòng)農(nóng)村公路提質(zhì)改造，到2020年實(shí)現(xiàn)建制村全部硬化路，50戶以上自然村硬化率達(dá)50%以上。

    “兩縱”：南景高速公路、南西三級(jí)公路（南華—西舍路）。“四橫”：國(guó)道320提升改造（牛鳳龍至天申堂段）、牛沙三級(jí)公路（牛鳳龍—雨露—后甸—柿子樹—上莊科—索廠—沙橋）、紫普三級(jí)公路（紫溪山風(fēng)景區(qū)—鎮(zhèn)模河—二街—五街—六把地—祥云縣普棚鎮(zhèn)）、彌河三級(jí)公路南華過境段。一街河南北兩岸環(huán)山公路（北線：王湛莊—草甸發(fā)—團(tuán)山—羊歇地—石頭窩—彌渡德苴南線；分水嶺—臧當(dāng)—羊成莊—龍?zhí)渡?mdash;起岔夸—楚雄西馬郎）。禮舍江跨江大橋：羅武莊至彌渡德苴、紅土坡至大旭宇、馬街鎮(zhèn)諸葛營(yíng)至八角3座跨江大橋建設(shè)。

    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。南華縣交通運(yùn)輸局深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，克難奮進(jìn)全力加快項(xiàng)目建設(shè)；全力強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理水平的提升；全力強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)能力的提升；全力強(qiáng)化依法治交及行業(yè)監(jiān)管能力的提升；認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求?？?！一條條路面平坦、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村公路成為便民路、致富路、產(chǎn)業(yè)路、扶貧路、旅游路、文化路和健身路，為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

彝海公園一角

楚雄州、市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研楚雄州體育中心桃園湖提升改造工作

楚雄州體育中心桃源湖體育公園步道

楚雄市鹿城東路改擴(kuò)建后的筆直道路

楚雄市鹿城東路擴(kuò)改建生態(tài)停車位

具有民族特色的部分藝術(shù)雕塑

擴(kuò)改建后的白龍路

茶花大道“嶄新”亮相