牛街鄉(xiāng)位于巍山縣西南部，距縣城62公里，處于大理、保山、臨滄三州（市），巍山、昌寧、鳳慶三縣結(jié)合部，國土面積167平方公里，轄4個(gè)行政村96個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶3317戶11649人；經(jīng)濟(jì)來源以傳統(tǒng)糧食種植和外出務(wù)工收入為主，2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22873萬元、農(nóng)民人均純收入8694元。全鄉(xiāng)共有直捷、愛國2個(gè)建檔立卡貧困村和愛民、牛街2個(gè)非建檔立卡貧困村，有建檔立卡貧困人口829戶2815人，2014至2018年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧795戶2748人，綜合貧困發(fā)生率下降至0.66%。

圍繞中心抓脫貧

自2015年9月以來，牛街鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，咬定2017年脫貧摘帽、2018年基本消除貧困、2019年鞏固提升、2020年全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，突出貧困人口和貧困村兩個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)人力、物力和財(cái)力三個(gè)保障，強(qiáng)化群眾主體責(zé)任、產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)輸出、住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個(gè)措施，建立周分析推進(jìn)、問題清單交辦、群眾會(huì)議、大戶帶戶和項(xiàng)目打包監(jiān)理五個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任、精準(zhǔn)發(fā)力，圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)階段性目標(biāo)任務(wù)。一是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。完成村內(nèi)戶外水泥路面硬化24000平方米、彈石路面硬化25公里、通村土路20公里、防洪溝渠5公里、25立方小水窖50個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室2個(gè)300平方米、文化活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)450平方米、飲水管網(wǎng)49公里、10立方蓄水池55座、小壩塘2座、7米40W太陽能路燈185盞。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。2015至2017年累計(jì)兌補(bǔ)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金821.35萬元，補(bǔ)助購置能繁母牛1068頭、母豬1315頭、母羊3087只、山地雞20000羽、土蜂200箱，實(shí)現(xiàn)829戶建檔立卡貧困人口、20戶易地扶貧搬遷同步搬遷人口和131戶邊緣戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，超過700戶貧困戶所扶持產(chǎn)業(yè)已產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困戶外出務(wù)工525戶，每年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口增收約540萬元，270戶實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工脫貧。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口參合參保率100%，按時(shí)足額發(fā)放低保金、五保金、義務(wù)教育營養(yǎng)補(bǔ)貼、寄宿生活補(bǔ)貼、建檔立卡貧困戶子女教育資助金等各類補(bǔ)助。四是農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步提升。全面實(shí)施易地扶貧搬遷、扶貧安居、CD級(jí)危房改造、居住環(huán)境提升改造、消除響瓦、廁所革命等人居項(xiàng)目，加快推進(jìn)水電路信息網(wǎng)建設(shè)，五是群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。明確脫貧摘帽群眾是主體、政府是主導(dǎo)，全面激發(fā)了群眾主體責(zé)任意識(shí)，變過去的“要我脫貧”為“我要脫貧”，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，黨群干群關(guān)系更加和諧融洽。六是培養(yǎng)鍛煉了干部。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的深入開展，搭建了培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái)，提升了干部做好群眾工作、嚴(yán)格依法辦事、駕馭復(fù)雜局面和處理疑難問題的能力。

聚焦鞏固提升齊發(fā)力

2018年7月脫貧攻堅(jiān)“摘帽”后，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)將扶貧工作重心轉(zhuǎn)移至脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為突破口，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對(duì)“一鄉(xiāng)四村百組、一江一河一山、立體河谷氣候”鄉(xiāng)情，圍繞“煙、林、畜、礦”四大支柱，立足于各村資源，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件等因素，建立完善《牛街鄉(xiāng)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨2018—2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，切實(shí)找準(zhǔn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展切入點(diǎn)，因地制宜發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)“牛街牛”，鞏固泡核桃、烤煙、銻礦三大產(chǎn)業(yè)，牛街村突出商貿(mào)流通及周邊特色食品加工，愛民村突出礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和畜牧養(yǎng)殖、藥材水果種植，直捷村突出蔬菜種植、黑山羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，愛國村突出沿江柑橘、芭蕉、澳洲堅(jiān)果等熱帶作物，全面推進(jìn)牛街高原特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升。2018年，持續(xù)鞏固烤煙產(chǎn)業(yè)，種植烤煙3900畝，交售煙葉42萬公斤，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值1400余萬元；強(qiáng)化泡核桃為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)及撫育管理，實(shí)現(xiàn)泡核桃收入3400萬元；堅(jiān)持做大生豬養(yǎng)殖、做強(qiáng)以“云嶺牛”為主的肉牛養(yǎng)殖，不斷提高豬肉、牛肉綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，年度生豬存欄16985頭、出欄12300頭，牛存欄12679頭、出欄5430頭，養(yǎng)殖能繁母牛10頭以上大戶達(dá)39戶，新增“云嶺牛”58頭，打響了“牛街牛”品牌，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7245萬元；礦產(chǎn)資源管理持續(xù)加強(qiáng)，牛街礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，銷售收入1543萬元、同比增長9%。

堅(jiān)定不移促發(fā)展

在全面建成小康社會(huì)及鄉(xiāng)村振興的征程中，牛街鄉(xiāng)將緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)要求，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，先行先試、大膽探索，切實(shí)抓好群眾穩(wěn)定增收工作，鞏固發(fā)展“煙林畜礦”支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)“黨支部+新型經(jīng)營主體+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，壯大辣椒、洋芋、花菜等蔬菜種植，扶持沿江發(fā)展柑橘、芭蕉、檸檬、澳洲堅(jiān)果、咖啡等熱作特色產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，推動(dòng)農(nóng)村電商，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)體系，加大貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移力度，深入挖掘牛街及沿江歷史文化，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)莊園、休閑旅游、民宿經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展旅游文化經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。本報(bào)訊 通訊員 丁文賞（文章來源環(huán)球游報(bào)）

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