“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”云南省慶祝新中國成立70周年主題系列報(bào)道（七）

麗江:貧窮落后小鎮(zhèn)到國際知名旅游城市的華麗轉(zhuǎn)身

記者 吳敏昆

麗江地處云南省西北部，滇川藏三省區(qū)交界處，是古代“南方絲綢之路”和“茶馬古道”的重要通道。全市國土總面積2.06萬平方公里，其中山區(qū)占總面積的95.84%。有最靠近熱帶的冰川雪山、最靠近寒帶的芒果產(chǎn)地，植物多達(dá)1.3萬余種，享有“高山植物王國”美譽(yù)，是全球少有的“天然物種基因庫”。全市總?cè)丝?29.6萬，世居民族11個(gè)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0.49%。

8月13日，在“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”云南省慶祝新中國成立70周年主題系列發(fā)布會上，中共麗江市委副書記、宣傳部部長何玉蘭介紹了建國以來麗江市的巨大變化。

1949年12月28日，麗江地委和專署正式成立，從此，在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族兒女艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)，使麗江從一個(gè)貧窮落后的西南邊陲小鎮(zhèn)變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、享譽(yù)中外的國際知名旅游城市。70年的奮斗歷程充滿艱辛、極不平凡，取得的成就讓人振奮、滿懷信心。

70年艱苦奮斗，麗江經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

1952年，麗江經(jīng)濟(jì)積貧積弱、百廢待興，地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1270萬元，地方財(cái)政收入185萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入58元，農(nóng)村居民人均可支配收入10元。1996年2月3日，麗江發(fā)生了百年不遇的7級大地震，造成309人遇難、16000多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)46億元。在黨中央、國務(wù)院、省委省政府的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，麗江人民變大災(zāi)難為大機(jī)遇，15天內(nèi)基本完成搶險(xiǎn)救災(zāi)，震后三年勝利完成恢復(fù)重建任務(wù)，并以此推動城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

70年來，麗江歷屆黨委政府攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)，從實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，從“關(guān)起門來搞建設(shè)”到全面推進(jìn)改革開放，全市經(jīng)濟(jì)社會保持快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到發(fā)展繁榮的巨大跨越。

2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成350.8億元，與1952年相比增長2761.2倍，年均增長6.9%;完成地方財(cái)政收入42.9億元，增長2319倍。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由77.9:5.1:17調(diào)整為15:39.3:45.7。農(nóng)業(yè)從溫飽不足到衣食無憂，實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍。“世界雜交水稻之父”袁隆平院士在麗江多次創(chuàng)造了中國水稻的高產(chǎn)紀(jì)錄，全市糧食總產(chǎn)量從1952年的14.59萬噸增加到2018年的49.16萬噸，增長3.3倍，麗江雪桃從無到有連續(xù)11年榮登國宴，寧蒗蘋果榮獲全國金獎(jiǎng)，華坪芒果產(chǎn)業(yè)把昔日的荒山、礦山變成了今天的金山銀山，所轄縣區(qū)均被認(rèn)定為“云藥之鄉(xiāng)”，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局正在形成。

工業(yè)從一窮二白向新型工業(yè)快速發(fā)展邁進(jìn)，工業(yè)增加值從1952年的0.023億元增長到2018年的63.63億元，增長2765.5倍，年均增長10.84%。金沙江中游“一庫六級”電站相繼建成，每年可發(fā)電近700億度，是我國“西電東送”“云電外送”的重要能源基地；以清潔載能產(chǎn)業(yè)為代表的一批工業(yè)園區(qū)相繼建成，數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)和數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)，開通全省首個(gè)5G試驗(yàn)基站。以旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)，從無到有，從弱到強(qiáng)，一路高歌猛進(jìn)，成為了麗江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

70年披荊斬棘，麗江基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化。

利刃般的江水，不僅鬼斧神工造就出麗江的雄奇山川、壯麗景色和神秘文化，也讓新中國成立前的麗江長期“孤懸江外”、與世隔絕。1951年，麗江第一條公路誕生，直至今天，全市公路里程達(dá)8488公里，大麗高速建成通車，5條高速公路正在建設(shè)，“縣縣通高速”即將實(shí)現(xiàn)。鐵路從“路無寸鐵”邁入動車時(shí)代，已建成大麗、仁麗鐵路，每天開行動車10對，麗香鐵路2020年底前將全部建成通車。

麗江是省內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)诙€(gè)“一市兩場”的地級市，通航城市達(dá)74個(gè)，航線200余條；金沙江中游航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，立體綜合的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，能源網(wǎng)絡(luò)貫通城市和農(nóng)村。建成了永勝羊坪水庫、華坪霧坪水庫、寧蒗木底箐水庫等一批重要水利工程，興水惠民取得顯著成就。全市移動電話用戶116.98萬戶，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋?；A(chǔ)設(shè)施的滄桑巨變，為麗江高質(zhì)量跨越式發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

70年攻堅(jiān)克難，麗江各族人民生活水平顯著提高。

70年來，始終以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為己任，不斷增投入、保基本、補(bǔ)短板、兜底線，民生“保障網(wǎng)”越織越密，麗江各族人民的生活告別了“票證時(shí)代”、走過了“溫飽階段”、正在走向“全面小康”。2018年，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32903元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入10385元，與1952年相比分別增長567.2倍、1038.5倍。2014年至2018年累計(jì)脫貧3.2萬戶12.9萬人，92個(gè)貧困村出列，1個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率從2014年底的18.86%下降到2018年底的5.01%。全市教育支出從1950年的3.1萬元增加到2018年的27億元，共有各級各類學(xué)校891所（個(gè)），實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到91.5%。以養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房為重點(diǎn)的社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面覆蓋，全市5大社會保險(xiǎn)參保累計(jì)達(dá)216萬人次；麗江市醫(yī)院成功創(chuàng)建為三級甲等綜合醫(yī)院，縣級綜合醫(yī)院全部達(dá)到二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%；廣播、電視人口覆蓋率從1978年的53.7%、6%分別提高到2018年的99.4%、99.5%；建成城鎮(zhèn)保障性住房3.4萬套，解決了近12萬人的住房困難問題，城鎮(zhèn)化率從1952年的5.84%上升到2018年的40.44%；人口平均預(yù)期壽命從1978年的61.25歲提高到2018年的73.89歲。我們不斷鑄牢中華民族共同體意識，各族群眾交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得了美滿姻緣，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，幾千年刀耕火種、窩棚茅屋、缺衣少食的落后面貌已經(jīng)一去不復(fù)返！

70年大膽探索、艱苦創(chuàng)業(yè)，旅游文化產(chǎn)業(yè)異軍突起、享譽(yù)中外。

經(jīng)過四十多年的艱辛探索，上世紀(jì)九十年代初，麗江抓住了云南省加快滇西北旅游開發(fā)的歷史機(jī)遇，沖破“以糧為綱”、“無工不富”的思想束縛，解放思想，乘勢而上，把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)、提質(zhì)量，抓整治、強(qiáng)管理，促轉(zhuǎn)型、增效益，逐步把旅游打造成了麗江重要的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，麗江擁有三項(xiàng)世界遺產(chǎn)，有旅游景區(qū)景點(diǎn)104個(gè)，星級酒店154家，先后獲得歐洲人最喜愛的中國旅游城市、世界上最令人向往的旅游目的地、地球上最值得光顧的100個(gè)小城市之一等諸多殊榮。

與此同時(shí)，堅(jiān)持以文化提升旅游內(nèi)涵，以旅游彰顯地域文化，實(shí)現(xiàn)了旅游和文化相得益彰，融合發(fā)展。2018年，全市共接待海內(nèi)外游客4643萬人次，實(shí)現(xiàn)收入998億元，分別增長14%、21%；今年上半年接待游客2618萬人次，實(shí)現(xiàn)收入528億元，分別增長16%、6.8%。未來3至5年內(nèi)，來麗游客預(yù)計(jì)將增加到每年1億人次左右。在旅游的助推下，麗江文化產(chǎn)業(yè)借船出海，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，2017年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)19.3億元，增長7.3%，增幅連續(xù)11年名列全省第一。麗江保護(hù)文化遺產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，被聯(lián)合國教科文組織專家譽(yù)為“麗江模式”，并榮獲“全國文化體制改革先進(jìn)地區(qū)”稱號。

大理：多元文化與自然和諧共榮的樂園

大理是全國唯一的白族自治州，成立于1956年11月22日。大理文化燦爛，素有“文獻(xiàn)名邦”之稱，被譽(yù)為“亞洲文化十字路口的古都”“多元文化與自然和諧共榮的樂園”。大理生態(tài)良好，天氣常如二三月、花枝不斷四時(shí)春，蒼山十九峰橫列如屏、十八溪碧水奔瀉，洱海清波蕩漾、宛若“高原明珠”。大理區(qū)位優(yōu)越，是南方古“絲綢之路”的必經(jīng)之地，是“一帶一路”建設(shè)和全省打造面向南亞東南亞輻射中心的重要節(jié)點(diǎn)。

8月9日，“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”云南省慶祝新中國成立70周年主題系列發(fā)布會上，中共大理州委常委、常務(wù)副州長講述新中國成立后的70年來白州各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從一窮二白走向繁榮發(fā)展，從封閉落后步入開放進(jìn)步，譜寫了經(jīng)濟(jì)社會滄桑巨變、城鄉(xiāng)面貌翻天覆地、人民生活蒸蒸日上的壯麗篇章。

70年來，地區(qū)生產(chǎn)總值從“千萬元”提高到“千億元”，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

新中國成立初期，大理百業(yè)凋零、百廢待興，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其落后，生產(chǎn)力水平十分低下。1949年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值僅為4600萬元，一二三產(chǎn)比重為69.7：9.1：21.2，是典型的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的“一三二”結(jié)構(gòu)。2017年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，2018年達(dá)到1122.4億元，比1949年翻了11.2番，按可比價(jià)計(jì)算，增長了237倍。換句話說，按2018年全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，用3.6個(gè)小時(shí)即可完成1949年的全州產(chǎn)值。2018年，全州一二三產(chǎn)比重為20：37.8：42.2，與1949年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降49.7個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別上升28.7和21個(gè)百分點(diǎn)，全部工業(yè)增加值占全州GDP的比重由1952年的10%提高到26.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

70年來，白州各族群眾從“缺衣少食”到“總體小康”，人民生活得到了根本性改善。

新中國成立后，生產(chǎn)力水平逐步提高，居民收入大幅增長，生活品質(zhì)不斷提升。1978年到2018年，全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從345元增加到34298元，增長了98.4倍；農(nóng)村居民人均可支配收入由53元增加到11490元，增長了215.8倍；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款由2202萬元增加到971.4億元，增長了4410倍。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1980年的61.5%下降到2018年的21.9%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由1978年的70％下降到2018年的30.5%。群眾生活從村村寨寨點(diǎn)煤油燈、燒柴火，到現(xiàn)在家家戶戶通電燈、用電器，大家電、小汽車進(jìn)入了尋常百姓家。

探索脫貧攻堅(jiān)“大理實(shí)踐”，脫貧摘帽實(shí)現(xiàn)新突破。大理是全國14個(gè)扶貧片區(qū)滇西邊境片區(qū)的主戰(zhàn)場，12個(gè)縣市中有11個(gè)貧困縣。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，積極構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)政策體系、責(zé)任體系、投入體系、合力攻堅(jiān)體系、監(jiān)督考評體系、能力提升體系6大體系，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、住房安全保障、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、生態(tài)扶貧、社會保障扶貧、深度貧困攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、群眾內(nèi)生動力激發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展“頂在前面、干在難處”專項(xiàng)行動，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。全州8個(gè)縣相繼實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，30個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、464個(gè)貧困村先后出列，38.1萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從2014年初的14.7%降至1.42%。我們堅(jiān)持既攻城拔寨，又鞏固提升，積極探索建立穩(wěn)定脫貧和返貧防控長效機(jī)制，防止返貧的做法得到省委肯定并在全省推廣。

打造洱海保護(hù)“大理模式”，生態(tài)保護(hù)取得新成效。上世紀(jì)80年代以前，洱海水質(zhì)非常好，總體處于Ⅱ類。1992年以來，富營養(yǎng)化綜合指數(shù)呈上升趨勢。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南考察大理，作出“一定要把洱海保護(hù)好，讓‘蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間”的重要指示。習(xí)近平總書記關(guān)注大理、心系洱海，極大振奮了全州各族人民的精神，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的斗志。牢記習(xí)近平總書記囑托，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取斷然措施，開啟搶救模式，全面打響洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建了“多層級聯(lián)動、全流域覆蓋、多部門協(xié)同、全社會參與”的保護(hù)治理體系和責(zé)任體系，開辟了“修山、治河、擴(kuò)林、理田”并重的“山水林田湖草”綜合治理新路徑，建成了全國首例全流域城鎮(zhèn)和農(nóng)村雨污分流生活污水收集處理體系，實(shí)現(xiàn)了流域生活垃圾無害化處置、資源化利用。把每個(gè)月第一個(gè)星期六確定為“洱海保護(hù)日”，在全州干部群眾中掀起了洱海保護(hù)治理新熱潮。據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)，2018年洱海水質(zhì)全年為優(yōu)。“大理州全面打響以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)的水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，受到通報(bào)表揚(yáng)。

追求項(xiàng)目建設(shè)“大理效率”，經(jīng)濟(jì)增長跑出新速度。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大干快干、苦干實(shí)干，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度更快、效益更優(yōu)。重大項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。昆楚大、大麗動車通車運(yùn)營，大臨、大瑞鐵路加快建設(shè)，云南第二鐵路樞紐（大理）規(guī)劃方案獲批。大賓高速建成通車，楚大高速擴(kuò)容、南景、鶴關(guān)等高速公路建設(shè)加快推進(jìn)。大理機(jī)場應(yīng)急增容改擴(kuò)建基本完工，口岸機(jī)場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。龍開口、魯?shù)乩⒚缥搽娬窘ǔ砂l(fā)電，800千伏滇西北至廣東特高壓直流輸電工程全面投運(yùn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村飲水安全工程加快建設(shè)，建成水庫632座，水利工程供水能力達(dá)13億立方米；建成灌區(qū)86處，有效灌溉面積246萬畝；建成“五小水利”工程62.4萬件，農(nóng)村自來水普及率達(dá)96%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。汽車整車制造及零部件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)保、機(jī)電、鑄造等專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，北京匯源、廣東奧園、四川其亞等一批重大招商項(xiàng)目落地開工。祥云飛龍濕法鉛技改、云鋁綠色低碳水電鋁年產(chǎn)25萬噸生產(chǎn)線等一批重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大理藥業(yè)在上交所主板上市，祥云飛龍等3戶企業(yè)在“新三板”掛牌。9戶民企入選“云南省百戶優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)”，認(rèn)定省級以上“星創(chuàng)天地”4戶。財(cái)稅金融工作創(chuàng)新發(fā)展。在全省率先推廣安裝稅控系統(tǒng)，2018年財(cái)政總收入185.39億元，比1952年翻了14.8番，年均增長16.9%。舉辦多層次政銀企對接會、洽談會，全州金融機(jī)構(gòu)存貸款余額1707.26億元、1379.8億元，新增貸款174億元，增量居全省州市前列。2019年7月，成功發(fā)行30億元大理洱海保護(hù)專項(xiàng)債券，在全國范圍內(nèi)開創(chuàng)了生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡地方政府專項(xiàng)債券的先例。

突出三張牌的“大理特色”，綠色發(fā)展注入新動能。堅(jiān)持以綠色發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動綠色發(fā)展，力求將“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”打出特色、打出水平、打出效益。發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢，全力打造“綠色能源牌”。積極探索現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，大力發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。目前，全州電力總裝機(jī)達(dá)1540萬千瓦，占全省裝機(jī)容量的16%。鶴慶綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，100萬噸產(chǎn)能年底可全部投產(chǎn)。做強(qiáng)做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造“綠色食品牌”。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路，努力打造覆蓋種植、深加工、市場的綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈。2戶企業(yè)入選全省綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”，3戶企業(yè)入選全省綠色食品“20佳創(chuàng)新企業(yè)”。在洱海流域全面實(shí)施“三禁四推”（即：禁止銷售使用含氮磷化肥、推行有機(jī)肥替代，禁止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥、推行病蟲害綠色防控，禁止種植以大蒜為主的大水大肥農(nóng)作物，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行農(nóng)作物綠色生態(tài)種植，推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化及漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖），加快流域產(chǎn)業(yè)調(diào)整，努力把洱海流域建設(shè)成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、云南省打造世界一流“綠色食品牌”示范區(qū)。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為抓手，全力打造“健康生活目的地牌”。依托大理獨(dú)特的生態(tài)資源、文化底蘊(yùn)和山水田園風(fēng)光，著力打造環(huán)洱?？叼B(yǎng)核心區(qū)，突出環(huán)洱海周邊縣的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，加快滇西旅游大環(huán)線項(xiàng)目、滇西醫(yī)療中心建設(shè)，著力構(gòu)建“大健康+全域旅游+康養(yǎng)+特色小鎮(zhèn)”全產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把大理打造成為世人向往、世界一流的健康生活目的地。

提升民生保障“大理溫度”，社會事業(yè)邁上新臺階。人民對美好生活的向往，就是大理全州人民奮斗的目標(biāo)，人民群眾的憂心事，就是大理州委州政府揪心的事。竭盡全力改善和保障民生，讓人民群眾在看得見、感受得到的民生實(shí)事中，得到更多獲得感、幸福感、安全感。我們把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，學(xué)前三年毛入園率84.95%，高于全省5.26個(gè)百分點(diǎn)，全州12個(gè)縣市全部通過國家義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收，高考成績名列全省前茅。大理是全省唯一一個(gè)擁有4所高校、唯一一個(gè)擁有2所本科院校和碩士授予權(quán)高校的非省會城市。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，已創(chuàng)建3所三級甲等醫(yī)院、1個(gè)國家級重點(diǎn)?？?、8個(gè)省級臨床醫(yī)學(xué)中心、43個(gè)省級重點(diǎn)專科專病，醫(yī)療服務(wù)輻射滇西8個(gè)州市及四川、西藏等臨近地區(qū)，州外患者占比超過30%。努力建設(shè)“民族文化強(qiáng)州”，公共文化服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，建成全省第一個(gè)數(shù)字（少兒）圖書館和全省首家地市級非遺博物館，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量名列全省第一，白劇《榆城圣母》囊括云南省第十三屆新劇目展演所有一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，《數(shù)西調(diào)》代表云南省參加了第十二屆中國藝術(shù)節(jié)。大理州2016年被命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范州”，連續(xù)3屆被中央綜治委表彰為“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀州”，2017年，榮獲全國社會治安綜合治理最高榮譽(yù)“長安杯”。

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