【摘要】：十九大《黨章》規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；同時(shí)規(guī)定：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。開(kāi)展并不斷推進(jìn)基層黨支部“主題黨日”活動(dòng)，是落實(shí)“三會(huì)一課”制度的重要手段，是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手，是凝聚黨員、教育黨員的主要載體，是有效增強(qiáng)和充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的強(qiáng)有力推手。本文以A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)的基本情況為例，思考如何更加有效推進(jìn)基層黨支部“主題黨日”活動(dòng)多樣性、標(biāo)準(zhǔn)化，并取得實(shí)效。

【關(guān)鍵詞】：黨支部  主題黨日  常態(tài)化

A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局以黨章為根本遵循，嚴(yán)格尊崇和維護(hù)黨章，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，積極發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化。以“主題黨日”活動(dòng)為載體，與“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度深度融合，推動(dòng)形成嚴(yán)肅活潑、優(yōu)質(zhì)高效的黨內(nèi)政治生活新局面。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一、黨支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)的基本做法

（一）注重組織領(lǐng)導(dǎo)，措施有力

A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)上級(jí)黨組織黨建工作要求，每月組織開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。近兩年來(lái)，以黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作為契機(jī)，已將開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)以制度形式固化下來(lái)。黨支部書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管黨建工作專(zhuān)職副書(shū)記具體負(fù)責(zé)，黨建工作辦公室抓落實(shí)，確保了組織保障?；顒?dòng)前，召開(kāi)支委會(huì)，研究確定當(dāng)月“主題黨日”活動(dòng)的主題、程序以及時(shí)間安排等內(nèi)容，并確定活動(dòng)中支委班子成員責(zé)任分工，明確黨建部門(mén)職責(zé)，以及對(duì)相關(guān)黨員的要求，如交流發(fā)言黨員、過(guò)“政治生日”黨員等。支委會(huì)確定的議程，以通知形式下發(fā)全體黨員，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。活動(dòng)中，按照已確定的各項(xiàng)議程依次進(jìn)行。參加活動(dòng)所有黨員通過(guò)“云嶺先鋒”APP完成簽到，黨建工作辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)拍照、會(huì)議記錄等工作，各支委班子成員、相關(guān)黨員各司其職，支部書(shū)記作活動(dòng)小結(jié)?；顒?dòng)結(jié)束后，黨建工作辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)相關(guān)材料的收集整理和歸檔，同時(shí)做好宣傳報(bào)道。

（二）注重規(guī)定動(dòng)作，確保實(shí)效

A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局以規(guī)定動(dòng)作為主線(xiàn)，組織開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。一是開(kāi)展好黨員學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織下達(dá)的當(dāng)月學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，安排學(xué)習(xí)行業(yè)近期印發(fā)重要文件，傳達(dá)重要會(huì)議精神。二是開(kāi)展好黨員交流發(fā)言。根據(jù)活動(dòng)前制定的議程，安排2至3名黨員，結(jié)合活動(dòng)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及近期工作實(shí)際作交流發(fā)言，通過(guò)發(fā)言，分享學(xué)習(xí)體會(huì)，交流思想動(dòng)態(tài)，提升思想認(rèn)識(shí)。三是開(kāi)展好黨員“政治生日”活動(dòng)。圍繞重溫入黨誓詞、贈(zèng)送“政治生日”紀(jì)念卡、誦讀紅色經(jīng)典、過(guò)“政治生日”黨員分享感言等形式，組織開(kāi)展好“政治生日”活動(dòng)，使當(dāng)月過(guò)“政治生日”的黨員始終牢記自己的黨員身份，永葆初心，發(fā)揮先鋒模范作用，同時(shí)引導(dǎo)全體黨員牢記黨員身份，完成一次心靈凈化。四是開(kāi)展好積分評(píng)定工作。開(kāi)展黨員積分評(píng)定工作是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理有效途經(jīng)之一，能夠起到激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)的效果，能夠督促黨員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，提升自我?；顒?dòng)中，根據(jù)黨員事先自評(píng)和支委會(huì)初評(píng)情況，以黨員大會(huì)形式最終評(píng)定每名黨員當(dāng)月積分。五是開(kāi)展好黨費(fèi)日活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)天，全體黨員自覺(jué)、按時(shí)、足額向黨支部繳納黨費(fèi)。

（三）注重自選動(dòng)作，突顯創(chuàng)新

A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局為增強(qiáng)“主題黨日”活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，一是組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。通過(guò)學(xué)習(xí)或觀(guān)看先進(jìn)典型人物事跡材料、視頻等，組織黨員學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員以?xún)?yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、艱苦奮斗的精神，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，擔(dān)當(dāng)作為，立足本職崗位作貢獻(xiàn)。二是組織開(kāi)展廉政教育。組織黨員赴反腐倡廉警示教育基地開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，或組織觀(guān)看警示教育影片，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，教育黨員高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)守道德法紀(jì)底線(xiàn)。三是組織開(kāi)展群眾服務(wù)工作。組織黨員深入掛鉤扶貧聯(lián)系點(diǎn)，深入貧困群眾，面對(duì)面開(kāi)展群眾服務(wù)工作，引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的自覺(jué)性和主動(dòng)性。四是組織開(kāi)展討論活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前專(zhuān)賣(mài)管理、卷煙營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)工作方面的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，深入開(kāi)展討論，群策群力，共同探討解決困難的措施辦法，突顯和發(fā)揮組織的力量。

二、黨支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)中存在的不足

（一）方式不夠豐富，缺乏創(chuàng)新性

A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，多以召開(kāi)黨員大會(huì)的形式，依次完成集中學(xué)習(xí)、積分評(píng)定、“政治生日”活動(dòng)、黨費(fèi)日活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作，時(shí)有增加組織觀(guān)看教育影片、講黨課等內(nèi)容，一定程度上存在為了完成活動(dòng)而活動(dòng)的應(yīng)付思想，固守規(guī)定程序。表面上看，活動(dòng)程序規(guī)范、議程完善，但由于方式比較單一，活動(dòng)范圍局限于本單位全體黨員，活動(dòng)場(chǎng)所局限于會(huì)議室，較少有創(chuàng)新性動(dòng)作，實(shí)際取到的效果不夠明顯，比如，很少組織走出會(huì)議室開(kāi)展實(shí)踐性教育活動(dòng)等。

（二）內(nèi)容不夠深入，缺乏吸引力

A縣煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)過(guò)程中，活動(dòng)前，支委班子對(duì)當(dāng)月具體活動(dòng)進(jìn)行安排、策劃，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行事先學(xué)習(xí)掌握，黨建工作辦公室做足前期準(zhǔn)備工作，其他黨員基本不參與活動(dòng)設(shè)計(jì)和籌備工作?；顒?dòng)過(guò)程中，以支委班子為主，“照本宣科”念文件，以及組織完成其它規(guī)定動(dòng)作，氣氛不濃，枯燥乏味，黨員“被動(dòng)”參與，被動(dòng)式學(xué)習(xí)，從頭到尾聽(tīng)文件，缺乏參與激情，學(xué)習(xí)收獲甚微，活動(dòng)缺乏吸引力。

（三）經(jīng)費(fèi)開(kāi)支受限，缺乏保障性

根據(jù)中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》：黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍包括：培訓(xùn)黨員；訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；補(bǔ)助生活困難的黨員；補(bǔ)助遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。從黨費(fèi)使用范圍看，除培訓(xùn)黨員外，基層黨支部不能開(kāi)支黨費(fèi)用于開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，而培訓(xùn)黨員主要由上級(jí)黨委統(tǒng)一組織開(kāi)展，黨支部雖有意向邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h校老師開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，卻難以實(shí)施。另外，從當(dāng)前基層實(shí)際情況看，也缺少行政方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支作為補(bǔ)充。由此可見(jiàn)，經(jīng)費(fèi)保障受限，一定程度上影響到基層黨支部更加豐富、有效的開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。

三、推進(jìn)黨支部“主題黨日”活動(dòng)常態(tài)化的對(duì)策建議

（一）選好主題，確保實(shí)際效果

選好“主題黨日”活動(dòng)的主題，是創(chuàng)新自選動(dòng)作的有效措施，也是確?；顒?dòng)取得良好教育效果的有力保證。策劃活動(dòng)主題，要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，圍繞當(dāng)前重要形勢(shì)和重大事件，上級(jí)有關(guān)黨建和業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作，當(dāng)月重大節(jié)日活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行定題，既能激發(fā)黨員愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)的熱情，又能取到很好的教育效果，同時(shí)還能幫助黨員把握中心工作重點(diǎn)。不同的月份可根據(jù)當(dāng)月重要節(jié)日的特點(diǎn)進(jìn)行選題，選題參考建議如下表所示：

（二）把握方式，激發(fā)黨員激情

開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，既要抓好規(guī)定動(dòng)作不變通，照章完成，又要突出自選動(dòng)作，使活動(dòng)充滿(mǎn)活力和吸引力，確保黨員以飽滿(mǎn)熱情參與活動(dòng)。在自選動(dòng)作的設(shè)計(jì)上，充分發(fā)揮黨員的主體作用，充分聽(tīng)取廣大黨員的意見(jiàn)建議，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，使他們積極參與到活動(dòng)主題的選取、活動(dòng)內(nèi)容的策劃工作中。在活動(dòng)范圍的設(shè)計(jì)上，可結(jié)合當(dāng)月主題特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建帶群建團(tuán)建的作用，吸收普通群眾積極參與，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的活力和吸引力。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上，除按要求學(xué)習(xí)理論、文件外，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)文化以及黨的歷史，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。在活動(dòng)區(qū)域的選擇上，除“課堂式”、“會(huì)議式”的學(xué)習(xí)教育外，要結(jié)合活動(dòng)主題，適當(dāng)“走出去”，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)式、觀(guān)摩式教育活動(dòng)。

（三）抓好落實(shí)，常態(tài)化推進(jìn)

基層黨支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作是硬性要求，需按照程序要求進(jìn)行規(guī)范和固化，做到議程不漏不少，確?；顒?dòng)在嚴(yán)肅認(rèn)真的前提下貫徹執(zhí)行好。一是抓好制度落實(shí)。按照黨建工作要求，建立健全制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，定期組織開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。二是抓好痕跡管理。抓好痕跡資料的規(guī)范化管理，對(duì)每次活動(dòng)痕跡材料定期進(jìn)行整理歸檔。三是抓好效果評(píng)估。開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，目的在于教育黨員，切實(shí)提高黨員理論素養(yǎng)、綜合素質(zhì)，要適時(shí)深入黨員群眾征求意見(jiàn)建議，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)完善，促進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，推進(jìn)“主題黨日”活動(dòng)多樣性標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展。

單位：勐?？h煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）

作者：杜  磊  

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