一個農(nóng)業(yè)大市的發(fā)展變軌
發(fā)表于：2016-11-18 10:40:04|來源：環(huán)球游報
農(nóng)業(yè)新發(fā)展 炫彩滇東北
一個農(nóng)業(yè)大市的發(fā)展變軌
記者 浦紹猛 陳世林
近年來，宣威市強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
宣威市地處滇東北，曾被列為“全國商品糧生產(chǎn)基地”、“烤煙生產(chǎn)基地”和“生豬生產(chǎn)基地”。但是，這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市也有許多不容忽視的問題：從生產(chǎn)規(guī)?？矗M織化程度不高；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，叫得響的名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品不多，比較優(yōu)勢不明顯；從市場銷售看，農(nóng)產(chǎn)品與市場之間缺乏強(qiáng)有力的中介“橋梁”，難以與國際國內(nèi)大市場接軌；從農(nóng)產(chǎn)品加工看，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈不長。
那么，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變？宣威市進(jìn)行了一系列有益的探索。
從多年來的“探索”到近年的準(zhǔn)確“定位”，發(fā)展與超越層層逼近，印證了宣威農(nóng)業(yè)發(fā)展的成長路徑。
如果用一個關(guān)鍵詞來表達(dá)近年宣威農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們選擇“責(zé)任使命”。使命取代慢步，責(zé)任改變宣威。當(dāng)責(zé)任與使命的腳步躑地有聲，和諧社會事業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)壯實(shí)卻以小步快跑的方式改變著宣威的發(fā)展生態(tài)。
掌舵者日益增長的集體智慧與執(zhí)政水平的提高，打開了宣威發(fā)展的瓶頸與制約。
夯實(shí)農(nóng)業(yè) 糧食連增
“十三五”， 中央提出核心關(guān)鍵詞“資源紅利”：讓更多的人享受改革紅利。平權(quán)與均富，將是下一個三十年中國繞不開的主題。
宣威市國土面積6075平方公里，轄28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），全市總?cè)丝?53萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口132萬人。全市共有耕地293.27萬畝，糧食產(chǎn)量和生豬產(chǎn)量均居全省第一，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二”連增，八次被農(nóng)業(yè)部表彰為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”，是云南省首批認(rèn)定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“十二五”末，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90.1億元，比2010年的53.31億元增加36.79億元，年均增長11.12%；農(nóng)業(yè)增加值由2010年32.5億元增加到55億元，年均增長6.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9170元，比2010年的3735元增加5633元，年均增19.7%。
近年來，宣威市按照“穩(wěn)糧強(qiáng)經(jīng)調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效謀發(fā)展”的思路，因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色、彰顯個性的原則，科學(xué)謀劃，整合資源，加大投入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、領(lǐng)域不斷拓展的良好態(tài)勢。
2015年，全市完成糧播面積286萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)8.21億公斤，總量、增量、增幅位居全省第一。撬動社會資金10.6億元，流轉(zhuǎn)土地31萬畝，建成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)50個、莊園2個。與云南白藥集團(tuán)、昆明龍津藥業(yè)、聯(lián)想佳沃集團(tuán)、香港龍華等公司簽訂中藥材、水果、蔬菜訂單，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷鏈接。通過園區(qū)引領(lǐng)和訂單生產(chǎn)，輻射帶動全市100萬畝特色經(jīng)作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.7億元。建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1016個。其中，年出欄肉豬百頭以上養(yǎng)殖小區(qū)667個、千頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)332個、萬頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)17個。2015年出欄肉豬353.78萬頭，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)53萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值56億元。引進(jìn)培育華西希望、神農(nóng)集團(tuán)、云淀淀粉、天使土豆等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)60個。其中，獲QS認(rèn)證的火腿加工23戶、馬鈴薯薯片及淀粉加工4戶、中藥材生產(chǎn)及加工6戶、辣椒加工3戶、生豬屠宰2戶，飼料、黑蒜、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品加工22戶。
宣威市加強(qiáng)實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，打造一批知名度高、市場份額大的農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。截至目前，全市認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地212.8萬畝，無公害生豬養(yǎng)殖小區(qū)95個，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品23個，認(rèn)證綠色產(chǎn)品7個，省級農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)（名牌）17個，曲靖市農(nóng)產(chǎn)品知名商標(biāo)16個，出口備案農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)3戶。
強(qiáng)基固本 創(chuàng)新引擎
宣威市在鞏固農(nóng)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)的同時，高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，堅持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要引擎，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
宣威市始終把新品種研發(fā)作為農(nóng)業(yè)增量提質(zhì)的第一要素，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，選育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“宣黃單”系列玉米良種12個、“宣薯”系列馬鈴薯良種5個、優(yōu)質(zhì)干椒品種“太坤1號”，培育出具有烏金豬血統(tǒng)的宣威火腿原料豬種“宣和豬”。強(qiáng)化技術(shù)集成組裝配套，集成推廣玉米“U型”“W型”抗旱集雨栽培技術(shù)、“六推、三控、三提高”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培模式，脫毒馬鈴薯霧培法生產(chǎn)技術(shù)、馬鈴薯三季串換技術(shù)、馬鈴薯高壟雙行栽培技術(shù)、側(cè)膜覆蓋栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、重樓仿野生馴化栽培技術(shù)、金鐵鎖黑膜覆蓋避草技術(shù)、生豬“八改五統(tǒng)一四配套”養(yǎng)殖技術(shù)、馬鈴薯淀粉廢水甲烷液化收集技術(shù)、重樓冷藏春化快繁技術(shù)。“十二五”以來，全市獲品種專利12項、技術(shù)專利26項、農(nóng)機(jī)專利2項、農(nóng)產(chǎn)品加工專利6項。
農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用率大幅提高。宣威市采用樣板示范、園區(qū)引領(lǐng)、現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)等方式，推進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化運(yùn)用。年推廣良種260萬畝、間套種240萬畝、黑膜覆蓋150萬畝、測土配方施肥技術(shù)150萬畝、抗旱集雨栽培技術(shù)100萬畝、側(cè)膜覆蓋1萬畝、降解膜0.1萬畝，重樓仿野生馴化栽培技術(shù)1.2萬畝、金鐵鎖黑膜覆蓋避草技術(shù)2.1萬畝，年生產(chǎn)脫毒微型薯1000萬粒，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)57.2%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率40%，農(nóng)業(yè)科技覆蓋率98%以上。科技成果推廣運(yùn)用效果明顯，新選育的“宣黃單8號”、“宣宏2號”在2015年全省新品種評比中分別榮獲第一名、第二名，“宣宏2號”最高畝產(chǎn)1102公斤，創(chuàng)滇東北畝產(chǎn)最高紀(jì)錄。“宣薯2號”成為全省推廣面積最大的新品種，“玉米U型、W型”抗旱集雨栽培技術(shù)和“玉米六推、三控、三提高”技術(shù)被農(nóng)業(yè)部列為西南片區(qū)玉米高產(chǎn)栽培主推技術(shù)。
農(nóng)技推廣體系日益完善。宣威市整合基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、勞動力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)等項目資金，切實(shí)加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣體系建設(shè)，在隊伍建設(shè)、硬件設(shè)施設(shè)備完善和服務(wù)能力提升方面取得顯著成效。截至目前，全市共有市級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)289人，其中高級職稱79人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員589人，其中高職41人；村級農(nóng)科員358名，獸醫(yī)防疫員474名。農(nóng)技推廣服務(wù)主體多元化。培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體1846個，采取“公司+合作社+示范基地+農(nóng)戶”的模式，搭建經(jīng)營性農(nóng)技推廣服務(wù)平臺，形成了國家公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、新型經(jīng)營服務(wù)主體和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺等多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。
搭建平臺 加速轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)平臺不斷拓寬。宣威市采取“政府搭臺、項目扶持、企業(yè)運(yùn)作”的模式，投資1.34億元，建設(shè)占地1500畝，年產(chǎn)脫毒微型薯3000萬粒和年產(chǎn)玉米良種1000萬公斤的農(nóng)業(yè)科技示范園。推進(jìn)院企合作，建立新品種展示區(qū)，展示省內(nèi)外玉米新品種157個、馬鈴薯新品種103個，水果新品種32個，篩選適宜宣威本地種植的新優(yōu)品種，探索栽培新技術(shù)，通過園區(qū)成果展示，搭建科技創(chuàng)新孵化平臺。建立《宣威農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《宣威農(nóng)網(wǎng)》、《珠江源農(nóng)網(wǎng)》、“三農(nóng)通”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售信息1260條，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品營銷。依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)技推廣補(bǔ)助等項目，構(gòu)建了“專家+農(nóng)業(yè)科技人員+科技示范戶+普通農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，將農(nóng)業(yè)科技專家的成果直接通過科技人員進(jìn)入生產(chǎn)，農(nóng)戶的生產(chǎn)難題通過科技人員直接向?qū)＜曳答?。成立宣威市眾祥農(nóng)特產(chǎn)品交易中心和50個農(nóng)村淘寶店，推進(jìn)“公司+品牌+超市”的營銷模式，開展“宣威火腿”、“太坤辣椒”、則信“么么三”黑蒜等知名品牌網(wǎng)上銷售，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1.6億元。
農(nóng)業(yè)科技成果助力精準(zhǔn)脫貧初見成效。通過探索不同類型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，加快產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。
據(jù)宣威市副市長歐光彩介紹，下一步宣威市將把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣工作擺在更加突出的位置，采取有效措施，切實(shí)解決全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
宣威農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖振奮人心、目標(biāo)催人奮進(jìn)。歐光彩強(qiáng)調(diào)，宣威將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)，搶抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來的機(jī)遇；搶抓西部大開發(fā)帶來的機(jī)遇；搶抓“兩強(qiáng)一堡”和區(qū)域性國際城市建設(shè)帶來的機(jī)遇。通過這幾方面，以此發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高質(zhì)農(nóng)業(yè)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)宣威農(nóng)業(yè)，推動宣威經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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