從土路、泥巴路到平坦水泥路；從墨守成規(guī)自給自足，到村民主動(dòng)走出去學(xué)技術(shù)、搞創(chuàng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；從最初的“貧困標(biāo)簽”到現(xiàn)在的美麗新農(nóng)村……這是墨江縣泗南江鎮(zhèn)洛薩村近年來(lái)的顯著變化。

自2015年以來(lái)，墨江縣公安局掛鉤該村開展扶貧攻堅(jiān)工作，多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研，安排民警與貧困群眾“結(jié)親”，并派出民警直接駐扎村委會(huì)主動(dòng)挑起幫扶“擔(dān)子”。如今，洛薩村從觀念轉(zhuǎn)變到產(chǎn)業(yè)布局，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村容村貌，都有了翻天覆地的變化。負(fù)責(zé)該村扶貧掛鉤工作的墨江縣公安局副局長(zhǎng)張?chǎng)握f(shuō)：“通過(guò)近兩年的努力，目前洛薩村已經(jīng)從之前的等、靠、要到現(xiàn)在的主動(dòng)爭(zhēng)、搶、要，這一思想的轉(zhuǎn)變，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。洛薩村資源豐富，按照目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，脫貧已經(jīng)不是問(wèn)題，要讓全村老百姓都發(fā)家致富才是我們最終的目標(biāo)。”

扶貧先扶志，與貧困戶“結(jié)親”

泗南江鎮(zhèn)洛薩村，全村有251戶1271人，是一個(gè)哈尼族聚居村寨，全村人均收入2000元，是全省扶貧工作對(duì)象建檔立卡貧困村。

2015年8月，墨江縣公安局進(jìn)駐扶貧掛鉤點(diǎn)泗南江鎮(zhèn)洛薩村。

“我們來(lái)到洛薩村，經(jīng)過(guò)摸底了解后，發(fā)現(xiàn)洛薩村‘等、靠、要’的思想觀念還十分嚴(yán)重，而且思想意識(shí)保守，小農(nóng)思想嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)分散的‘家庭式’自產(chǎn)自銷模式為主，增收產(chǎn)業(yè)小、散、單一，形不成規(guī)模。如果老百姓的思想觀念不轉(zhuǎn)變，將是扶貧工作的最大阻力，脫貧致富也就成了一句空話。”張?chǎng)握f(shuō)。

如何讓洛薩村擺脫多年貧窮的窘境，摘掉“貧困標(biāo)簽”，成為擺在墨江縣公安局面前勢(shì)在必行的“扶貧擔(dān)子”。

為此，墨江縣公安局首先從發(fā)揮好基層黨組織的作用入手，以黨建為依托全面開展工作,促進(jìn)扶貧工作的推進(jìn)。

“在幫扶工作中，我們力促村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，做好群眾在發(fā)展道路上的思想工作。轉(zhuǎn)變等、靠、要的觀念，主動(dòng)去發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其次，加強(qiáng)對(duì)老百姓的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們多了解學(xué)習(xí)一些如何做好養(yǎng)殖和種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的知識(shí)。根據(jù)洛薩村的自然環(huán)境適合種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性的開展請(qǐng)進(jìn)來(lái)帶出去的培訓(xùn)模式。特別是通過(guò)帶出去參觀學(xué)習(xí)，打開了群眾視野，也起到了轉(zhuǎn)變觀念的作用。”張?chǎng)谓榻B。

2016年5月，墨江縣公安局組織村民到羅平縣養(yǎng)蜂基地、羅平縣九龍鎮(zhèn)坤榮禽畜養(yǎng)殖基地、滇東鵝種鵝養(yǎng)殖基地、金達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（黃山羊養(yǎng)殖基地）等一批適合洛薩村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開展參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。

參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的村民沈知祥說(shuō)：“我養(yǎng)蜂50多年，第一次去參加專業(yè)的養(yǎng)蜂培訓(xùn)，學(xué)習(xí)更規(guī)范更先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，收獲非常大。參觀學(xué)習(xí)回來(lái)后，我改進(jìn)了很多養(yǎng)蜂方式，現(xiàn)在已經(jīng)養(yǎng)了100多窩蜂。”

為了幫助村民改進(jìn)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，提高蜂蜜的產(chǎn)量和質(zhì)量。張?chǎng)魏头鲐毠ぷ鹘M請(qǐng)教了很多專家，查閱了很多資料，找到了改進(jìn)的辦法?，F(xiàn)在村里的很多人都喜歡和張?chǎng)谓涣魅〗?jīng)，向他咨詢一些養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的技巧。

基礎(chǔ)先行，“要想富先修路”

有了觀念和發(fā)展思路，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位也是不行的。洛薩村山高、箐深，坡陡、路爛，鎮(zhèn)村公路無(wú)硬化，村組公路不暢通，坡路、土路、泥巴路縱橫交錯(cuò)……全村通組公路46.114公里，全為簡(jiǎn)易泥巴路，一到雨天，無(wú)法正常通行，對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響特別大。

“要想富先修路”為了做好洛薩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，墨江縣公安局經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，幫助洛薩村修復(fù)村組公路8公里，為了方便群眾種田耕地還開挖直達(dá)田間地頭生產(chǎn)公路15公里，通村道路硬化、村組道路等級(jí)明顯提升。同時(shí)，S218線（鎮(zhèn)政府駐地）至村委會(huì)、雅邑鎮(zhèn)三星街至村委會(huì)21.836公里路面硬化工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。

“以前從泗南江鎮(zhèn)到洛薩村路非常難走，特別是雨天，進(jìn)不來(lái)也出不去，養(yǎng)的雞鴨都不方便拉出去賣，所以也不想搞什么產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，公安局幫協(xié)調(diào)費(fèi)用把路修好了，我們出行方便多了，我現(xiàn)在養(yǎng)的600多只鴨，就不愁拉不出去了。”村民畢喬明的心情溢于言表。

基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，洛薩村實(shí)現(xiàn)了村小組通道路、通電力、通飲水、通網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活提供了極大便利。

整合資源，“輸血”與“造血”并舉

 按照規(guī)劃，圍繞洛薩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，墨江縣公安局“輸血”與“造血”并舉，制定了該村新的發(fā)展規(guī)劃，即：“一橋、一路、一網(wǎng)”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”工程和“盤活一條江，管好一片膠，種好一塊煙，賣好一窩蜂，栽好一棚蕉，養(yǎng)好一群鴨”為目標(biāo)的”六個(gè)一“產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)扶貧。

“探索‘學(xué)習(xí)+生產(chǎn)+經(jīng)營(yíng)+銷售’為一體的產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)扶貧模式，促進(jìn)質(zhì)量、產(chǎn)量、銷量的提高，提升幫扶對(duì)象的可持續(xù)發(fā)展能力。”張?chǎng)伪硎荆谡箻I(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，洛薩村把發(fā)展得好的種養(yǎng)殖大戶作為典型案例，把他們好的思路、做法、經(jīng)驗(yàn)加以分析整理，在全村推廣學(xué)習(xí)，突出示范帶動(dòng)作用。

“授之以魚不如授之以漁”張?chǎng)握f(shuō)，要給農(nóng)民帶來(lái)更好的效益，不能只給農(nóng)民暫時(shí)的利益，而是要幫助他們從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益打算，要從打造產(chǎn)業(yè)品牌開始，通過(guò)建立一批具有影響品牌，徹底丟掉貧困的帽子，真正讓老百姓過(guò)上幸福的生活。

墨江縣花箐溝阿迷車養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,是今年初成立的一家集生產(chǎn)、包裝、銷售為一體的綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社理事長(zhǎng)周叢生告訴記者，成立合作社把分散的農(nóng)戶聚集起來(lái)，集中管理，統(tǒng)一教養(yǎng)。農(nóng)戶養(yǎng)出的蜂蜜和旱鴨由合作社按照市場(chǎng)價(jià)回收，進(jìn)行包裝集中銷售。合作社以“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，目前已有社員146戶，群眾有養(yǎng)蜂13戶，養(yǎng)蜂350窩；養(yǎng)旱鴨35戶，養(yǎng)殖旱鴨1萬(wàn)余只。在旱鴨養(yǎng)殖規(guī)劃上，規(guī)劃至今年年底前，發(fā)展養(yǎng)殖戶100戶，覆蓋全村所有建檔立卡貧困戶，并投放鴨苗10萬(wàn)只，出欄成品鴨9.6萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)銷售收入1000余萬(wàn)元，直接為養(yǎng)殖戶增加收入800余萬(wàn)元，戶均增收8萬(wàn)余元。

 周叢生介紹，農(nóng)戶養(yǎng)殖旱鴨必須按照統(tǒng)一的管理，合作社聘請(qǐng)2名工作人員，對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)殖旱鴨技術(shù)的培訓(xùn)，分片對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行管理和輔導(dǎo)，每三天就必須到農(nóng)戶家里進(jìn)行檢查和輔導(dǎo)，保證養(yǎng)殖戶按照教授的方法進(jìn)行養(yǎng)殖。喂養(yǎng)的食料由合作社統(tǒng)一供應(yīng)，按照要求養(yǎng)出的旱鴨按照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，進(jìn)行深加工后再銷售到超市、機(jī)關(guān)單位及工地等食堂。同時(shí)，還通過(guò)電商平臺(tái)向外銷售。

合作社成立以后，在養(yǎng)殖和銷售方面，不僅增強(qiáng)了社員的科技意識(shí)，提高了科技水平，增強(qiáng)了社員種植業(yè)的信心和決心。還帶動(dòng)了農(nóng)民走進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化的種植軌道，促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)扶貧謀劃小康之路

目前，在墨江縣公安局的扶持下，洛薩村全村形成了大膽創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。

張?chǎng)谓榻B，洛薩村大樹木瓜多，產(chǎn)量高，而且村民吃不完，不少養(yǎng)殖戶就用大樹木瓜喂養(yǎng)旱鴨，讓旱鴨吃木瓜從而打造“木瓜鴨”。目前正在培育1萬(wàn)株木瓜，木瓜樹一年四季都有果實(shí)，足夠用作旱鴨的飼料。這樣既降低了喂養(yǎng)成本，又解決了大樹木瓜產(chǎn)量過(guò)剩的情況，一舉兩得。下一步規(guī)劃百戶種植上千株木瓜樹，每戶可以喂養(yǎng)1千只左右的旱鴨，這樣就扶貧到位，百姓也得利。

此外，洛薩村還計(jì)劃邀請(qǐng)村里的部分帶頭人，以合作社形式來(lái)規(guī)劃打造休閑生態(tài)農(nóng)莊，推出水上娛樂(lè)、垂釣等項(xiàng)目，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游休閑風(fēng)景。

為發(fā)展推廣當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，墨江縣公安局積極協(xié)調(diào)郵政等相關(guān)單位，將村里的旱鴨和蜂蜜打進(jìn)電商平臺(tái)進(jìn)行銷售，并打造注冊(cè)大江系列商標(biāo)，著重“大江”品牌的打造與包裝，目前已注冊(cè)“大江蜜語(yǔ)，大江芭蕉，大江火鴨”三個(gè)商標(biāo)，同時(shí)也申請(qǐng)了微信公眾號(hào)上在平臺(tái)上同步宣傳蜂蜜、旱鴨、芭蕉的包裝和品牌打造。

目前，洛薩村脫貧規(guī)劃已輻射全村8個(gè)村民小組，對(duì)全村脫貧致富奔小康起到重要的作用，項(xiàng)目實(shí)施將進(jìn)一步增強(qiáng)洛薩村貧困農(nóng)戶發(fā)展后勁，達(dá)到“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體要求，進(jìn)一步加快全村貧困人口脫貧進(jìn)程，使其成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好、民生改善、生活富裕、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。

                                                                     （環(huán)球游報(bào) 記者 李宗蓉 通訊員 張見一）

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