“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”云南省慶祝新中國成立70周年系列報(bào)道

玉溪：生態(tài)立市，成為彩云之南的“高原明珠”

記者 張 密  吳敏昆

玉溪是云煙之鄉(xiāng)，培育了亞洲第一、世界前列的現(xiàn)代化大型煙草企業(yè)紅塔集團(tuán)，可以說靠一片葉子實(shí)現(xiàn)了群眾脫貧致富，一片煙葉帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新中國成立后，玉溪人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、砥礪前行，在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展成就，發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。

在8月1日舉辦的在“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”云南省慶祝新中國成立70周年系列發(fā)布會(huì)上，玉溪市副市長(zhǎng)柳文煒也介紹了玉溪70年來的發(fā)展變化。

城在林中 林在城中

經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，質(zhì)量效益不斷提高。建國初期，玉溪商業(yè)凋零，經(jīng)濟(jì)百廢待興，工業(yè)基礎(chǔ)更是“一窮二白”，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們順利完成了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)主義改造等重大任務(wù)。1952年，玉溪地區(qū)生產(chǎn)總值只有0.66億元，到1978年增加到5.1億元，從不足1億元到5億元，我們用了29年的時(shí)間，從5億元到10億元用了6年（1984），再次翻番達(dá)到20億用了3年（1987）。之后，玉溪憑借煙草工業(yè)取得的輝煌成績(jī)，經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一輪爆發(fā)式增長(zhǎng)，1991年至1998年，經(jīng)濟(jì)總量從47億元增長(zhǎng)到327億元，年均增速高達(dá)32%，2007年突破500億，2012年邁上千億臺(tái)階，2018年接近1500億元，是建國初期的兩千多倍。換句話說，要完成建國初期一年的經(jīng)濟(jì)總量，玉溪現(xiàn)在只需要3.8個(gè)小時(shí)。這就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，70年砥礪奮進(jìn)，國家天翻地覆的變化的一個(gè)縮影。

物質(zhì)條件極大改善，人民生活蒸蒸日上。透視70年來，老百姓消費(fèi)軌跡的變化，看到的是隨著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，人民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，玉溪城鄉(xiāng)居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“三步跨越”——從生存型轉(zhuǎn)向溫飽型，再由溫飽型轉(zhuǎn)向小康型。建國初期，玉溪人民生活積弱積貧。改革開放之初，玉溪人每收入100塊錢，要用其中的60塊來購買食物，恩格爾系數(shù)接近60%，到2018年恩格爾系數(shù)回落到26%以下，消費(fèi)能力大幅提升，產(chǎn)品供給極大豐富，市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。2018年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)3.76萬元和1.43萬元，居全省前列，70年來平均保持10%以上的增長(zhǎng)，老百姓的錢袋子越來越鼓。玉溪是全省唯一沒有貧困縣的州市，貧困發(fā)生率降至0.13%，全面小康指數(shù)達(dá)到了西部標(biāo)準(zhǔn)的92.14%，人均預(yù)期壽命提高到75.4 歲，成為全省幸福指數(shù)較高的地區(qū)之一。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。90年代，玉溪修建了中國西南第一條六車道高速公路—昆玉高速，全國第一條地方性鐵路—昆玉鐵路?，F(xiàn)在，隨著“五網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)程的加快，境內(nèi)10條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)，呈澄高速、晉紅高速、武易高速已建成通車，全市公路通車總里程達(dá)1.7萬公里，其中高速公路342公里。2017年玉溪進(jìn)入高鐵時(shí)代，半小時(shí)可抵達(dá)昆明，動(dòng)車直達(dá)鄭州、杭州、嘉興，泛亞鐵路東線、中線等正加快建設(shè)，5座通用機(jī)場(chǎng)正在規(guī)劃建設(shè)，綜合立體交通體系將更加完善，市民多元化出行將更加便捷。城鄉(xiāng)面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，玉溪先后榮獲國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國十佳休閑生態(tài)宜居城市、中國最適合養(yǎng)老的20座城市之首等稱號(hào)，玉溪人民過上了“城在林中、林在城中”的宜居生活，城鄉(xiāng)差距正逐步縮小。

開放興市 合作共贏

黨的十八大以來，玉溪市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)富市、創(chuàng)新強(qiáng)市、開放興市、共享和市”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)事關(guān)玉溪全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題作出戰(zhàn)略謀劃和部署，辦了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，推動(dòng)中央、省的決策部署在玉溪落地生根、開花結(jié)果。

堅(jiān)持生態(tài)立市，護(hù)好綠水青山。玉溪坐擁“三湖”，是祖國邊疆、彩云之南的一顆“高原明珠”，生態(tài)文明建設(shè)意義十分重大。為此，玉溪深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，傾全市之力治湖護(hù)湖愛湖。全面啟動(dòng)“三湖”保護(hù)治理雷霆行動(dòng)，實(shí)施“四退三還”，不講條件關(guān)閉工礦企業(yè)，下定決心“停審?fù)Ｅ＝?rdquo;，干凈徹底拆除臨違建筑，加快推進(jìn)2.8萬人生態(tài)移民搬遷，啟動(dòng)“森林撫仙湖”建設(shè)，撫仙湖水質(zhì)總體保持Ⅰ類，星云湖、杞麓湖水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)，全市森林覆蓋率提高到57.3%，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.7%，先后被列為全國水生態(tài)文明城市、國家低碳城市、健康城市試點(diǎn)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富市，打造發(fā)展引擎。牢牢把握省委、省政府構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造世界一流“三張牌”的重大機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固提升三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育四大新興產(chǎn)業(yè)。這七大產(chǎn)業(yè)，有的已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，例如，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑全省，農(nóng)產(chǎn)品出口總量占全省40%，開放型農(nóng)業(yè)之路越走越廣；礦冶及裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)力居全省前列，正在全力打造“云南綠色鋼城”。新興產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，以每年30%左右的速度快速增長(zhǎng)，5家企業(yè)登陸“新三板”上市，玉溪正在舉全市之力打造“華寧國際陶都”，大力推進(jìn)云南國際醫(yī)療健康城建設(shè)，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的空間。

堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)市，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。去年4月，玉溪被科技部、國家發(fā)展改革委列入重點(diǎn)支持的國家創(chuàng)新型城市名單，成為云南省唯一入選的城市。目前，規(guī)劃12平方公里、投資1000億元、可容納10萬人口的科教創(chuàng)新城建設(shè)已初具規(guī)模，輻射南亞東南亞的華為和聯(lián)通大數(shù)據(jù)中心已建成啟用，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G應(yīng)用、區(qū)塊鏈為核心的“數(shù)字玉溪”建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃瑖抑腔鄢鞘性圏c(diǎn)建設(shè)正分步實(shí)施。城市創(chuàng)新創(chuàng)造水平、綜合實(shí)力走在全省前列。

堅(jiān)持開放興市，努力合作共贏。深度融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略，經(jīng)過多年的不懈努力，玉溪與發(fā)達(dá)省市和南亞東南亞國家合作交流不斷加強(qiáng)，與60多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來關(guān)系，設(shè)立了玉溪駐泰國、老撾、越南、柬埔寨商務(wù)代表處，與老撾占巴塞省、柬埔寨奧多棉吉省和北京順義、上海金山、廣東佛山等城市結(jié)為友好城市，與復(fù)旦、中山等16所知名院校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國—東盟國家外長(zhǎng)特別會(huì)議、金磚國家就業(yè)工作組第一次會(huì)議、兩屆中國—南亞合作論壇在玉溪成功舉辦，今年9月《財(cái)富》全球可持續(xù)論壇也即將在撫仙湖畔舉行，玉溪的“朋友圈”越來越大，開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。

堅(jiān)持共享和市，釋放改革紅利。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展要求，不斷加大教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域投入。玉溪市創(chuàng)造了醫(yī)改“玉溪模式”、殯葬改革“玉溪經(jīng)驗(yàn)”，八次登上中國最安全城市排行榜，榮獲全國社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”，堅(jiān)決打贏“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)?？梢哉f，今天的玉溪，百姓安居，人民安樂，社會(huì)和諧穩(wěn)定。（文章來源環(huán)球游報(bào)2019年8月16日第1200期A3版）

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